强化防卫威慑与推动经济增长：日本首相高市早苗发表施政演说

【核心提要】

• 深化国防建设： 高市强调将提升日美同盟的威慑力，并计划在年底前修订关键安保文件以筑牢防卫基础。
• 平衡对华关系： 在承认中国为“重要邻国”并寻求“战略互惠”的同时，严厉警告其在周边海域的军事扩张行为。
• 驱动经济转型： 承诺推出涵盖未来五年的“日本增长战略执行计划”，通过减税和补贴措施应对高通胀压力。

【正文报道】

日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）于本周一（10月5日）在国会发表施政演说，全面阐述了日本在国家安全、外交政策及国内经济领域的战略布局。高市在演讲中强调，面对当前复杂多变且日益严峻的国际环境，日本必须采取更积极的行动来维护基于法治的国际秩序，并致力于推动“自由开放的印度太平洋”（Free and Open Indo-Pacific）愿景。

在国防与安全领域，高市明确表示将持续强化防卫力量，旨在提升日美同盟的威慑力以确保周边海域的安全。她特别提到，日本政府计划在今年年底前对三份核心安保文件进行修订，旨在从根本上夯实国家的防御根基。此外，她还提倡深化与“全球南方”（Global South）国家——包括印度、中东、非洲及中南美洲国家——的合作，并致力于强化日美韩三边框架下的安全保障与经济领域协作。

针对复杂的对华关系，高市采取了相对务实且有分寸的措辞。她承认中国是“重要的邻国”，并强调两国之间拥有深厚的历史积累。基于此基础，她提议推动中日“战略互惠关系”（Strategic Mutual Benefit），旨在通过加强沟通来构建建设性、稳定的双边关系。然而，高市在演说中同时发出严正警告：针对中国在东海及日本周边的军事活动，其具有明显的“威压性”，并呼吁中方采取负责任的行动。

在处理朝鲜问题时，高市重申了对核武开发的“零容忍”立场。与此同时，为了解决长期存在的绑架日本人问题，她表示不排除包括首脑会谈在内的多种沟通渠道。这种平衡的姿态反映出日本政府试图在原则坚定与务实外交之间寻找平衡点。

在经济领域，高市将“推动强劲且可持续的增长”视为其任职的核心目标。她透露，政府将于年内制定《日本增长战略执行计划》，为未来五年的国内投资提供明确路线图。针对当前困扰民众的高物价问题，高市承诺采取一系列实惠措施，包括减轻食品消费税负担以及发放与收入挂钩的补贴金，以缓解家庭生计压力。面对在野党关于财政可持续性的质询，她则强调政府将适度控制国债发行量，确保国家财政稳健。

【小编观点】
高市此次演说展现了明显的“双轨并行”策略：在安全领域采取强硬姿态以应对地缘政治压力，而在经济与对华关系中试图寻找务实共赢的切入点。尤其是她提出的“战略互除”概念以及针对国内通胀的精准补贴政策，反映出其试图在维护国家主权的同时，通过稳健的内政管理来提振民意支持率。

背景链接：

• 日本安保三份文件（防卫白皮书、国家安全保障战略、国家防卫战略）
• 自由开放的印度太平洋（FOIP）倡议
• 全球南方（Global South）概念