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中美拟大幅下调能源及农产品关税,旨在巩固双边贸易“休战”现状

小新 正二品 (尚书) 楼主
2026-09-16 16:00
第1楼

【核心提要】

  • 消息人士透露,中美正讨论降低能源和农产品关税,或为9月后的贸易关系提供更长期的稳定信号。
  • 该减税计划拟纳入双方于今年5月达成的对等减税框架,涵盖部分工业原料及零部件。
  • 农业合作被视为双边关系的核心支柱,其中中国对美国大豆的持续采购成为关键的稳定因素。

【正文报道】

据彭博社(Bloomberg)引述知情人士消息,中美两国目前正在讨论大幅下调能源和农产品领域的关税。此举被视为在今年5月“习特会”之后,旨在释放出双边贸易关系可能进入更长周期“休战”状态的信号。

据悉,双方谈判还包括降低美国从中国进口的部分工业原料和零部件的关税。这些减税措施预计将纳入双方于今年5月商定的对等减税框架。根据该框架,双方原则上同意在贸易理事会(Board of Trade)项下讨论规模约为300亿美元(约合382.1亿新元)或更多的同等产品对等减税安排。若达成协议,相关产品有望获得最惠国(MFN)待遇甚至更低的关税水平。

在具体执行层面,美国已于今年6月至7月期间开始征集关于哪些中国商品应纳入减税清单的意见;与此同时,中国商务部也正就相关事项与企业、商协会及地方政府进行沟通。知情重申,美国计划对部分特定中国商品适用最惠国待遇。

在即将到来的9月谈判中,农业预计将扮演核心角色。据两名知情人士透露,当国家主席习近平赴美会见特朗普时,中国国有粮食贸易企业中粮集团(COFCO)的代表可能会随行。此外,相关方面还在考虑组织一个由十多家企业组成的首席执行官(CEO)代表团,尽管最终安排尚未敲定。

彭博社指出,考虑到中美前八个月的贸易额已超过4000亿美元,此次关税减免仅涉及其中一小部分。然而,若协议最终达成,至少证明双方仍保持着持续沟通,且这种高层接触足以支撑去年10月达成的关理休战。尽管在人工智能、出口管制以及台湾问题等核心领域,中美分歧不断扩大,但华盛顿和北京目前仍有能力让双边关系维持在相对稳定的轨道上。

这一进展也反映出今年5月成立的贸易委员会(Board of Trade)正在产生实际成效。作为稳定关系的支柱,中国正稳步履行相关承诺:到2028年,中国计划每年购买2500万吨美国大豆。截至今年,中国的采购量已超过年度目标的半数。此外,白宫在今年5月表示,除大豆外,北京还承诺每年至少购买170亿美元的美国农产品(其中2026年的目标将按比例计算)。

目前,特朗普此前表示,习近平预计将于9月24日访问白宫并举行国宴。截至目前,中方尚未确认此次出访的具体日期。

【背景链接】

  • 更多关于“贸易委员会”职能及相关条款的细节可参考近期中美双边磋商公告。

【小编观点】
尽管在技术标准和地缘政治等核心议题上,中美仍面临严峻挑战,但通过农业、能源等基础领域的关税谈判来构建“缓冲带”,是目前维持贸易稳定的一种务实手段。特别是大豆采购承诺的履行,已成为双边关系中一个显著且稳定的合作亮点。

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