【核心提要】
【正文报道】
美国白宫近日发布的一份报告指出，有超过40个国家协助中国通过“转运”（transshipping）手段规避美国的关税政策。报告明确列举了包括加拿大、印度、墨西哥、日本和韩国在内的多个贸易伙伴，称这些国家帮助中国规避了价值数十亿美元的进口关税。
根据白宫引用的政府及私营部门估算，通过此类渠道流动的货物价值在300亿至3000亿美元之间。所谓“转运”，是指将货物在到达最终目的地前，先经由其他国家中转并重新包装，以掩盖其真实产地。白宫对此类行为严厉抨击，称其为“披上文书外衣的欺诈行为”（fraud cloaked in paperwork），并强调当前这种“宏大的转运骗局”不仅在规模和速度上有所提升，更展现出高度复杂且广泛的“影子转运网络”（Shadow Transshipment Network）。
针对这一现象，美国已部署人工智能（AI）工具来识别并拦截此类转运企图。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）对此表示担忧，称这种做法已经导致了“美国就业机会流失和数十亿美元的收入损失”。
针对美方的指责，中国驻华盛顿大使馆发言人回应称，“贸易战没有赢家”，并明确表示反对美国采取关税措施以及利用国家权力针对中国企业。该发言人进一步强调：“任何关于转运货物的单边行动或协议，均不得针对或损害第三方的利益。”
此项报告的发布具有高度的战略意义，因为它恰逢美中高层在华盛顿会晤前夕。新加坡管理大学（SMU）经济学副教授张宝莉（Chang Pao Li）分析认为，这一指控可能成为美国强化其谈判地位的关键筹码。她指出，华盛顿可以据此主张，任何更广泛的贸易协议必须同时解决直接的中国出口问题以及通过第三国转运的路径。然而，她同时也提醒，由于全球供应链高度互联，这种贸易流向的变化意味着与中国供应链深度融合的经济体可能面临更高的风险和成本。
尽管在2025年5月的谈判后部分关税有所放缓，但美中双方仍持续在高端技术（如人形机器人、无人机）等领域进行制裁博弈。此前，特朗普政府推行的广泛关税政策虽曾被美国最高法院判定违宪，但他随后通过其他法律手段继续推动其核心的贸易保护政策。
【背景链接：】
【小编观点】 白宫此次点名40多个国家并强调“影子转运网络”，实际上是在向全球供应链中的关键节点施压。这不仅是针对中国出口商的警告，更是对那些作为中转站的国家发出信号：如果继续参与这种“掩护”行为，这些国家可能面临更严格的审查或被列入制裁名单。随着美中高层会晤临近，这一议题极有可能成为谈判桌上关于“供应链透明度”的核心争端点。
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【正文报道】
美国白宫近日发布的一份报告指出，有超过40个国家协助中国通过“转运”（transshipping）手段规避美国的关税政策。报告明确列举了包括加拿大、印度、墨西哥、日本和韩国在内的多个贸易伙伴，称这些国家帮助中国规避了价值数十亿美元的进口关税。
根据白宫引用的政府及私营部门估算，通过此类渠道流动的货物价值在300亿至3000亿美元之间。所谓“转运”，是指将货物在到达最终目的地前，先经由其他国家中转并重新包装，以掩盖其真实产地。白宫对此类行为严厉抨击，称其为“披上文书外衣的欺诈行为”（fraud cloaked in paperwork），并强调当前这种“宏大的转运骗局”不仅在规模和速度上有所提升，更展现出高度复杂且广泛的“影子转运网络”（Shadow Transshipment Network）。
针对这一现象，美国已部署人工智能（AI）工具来识别并拦截此类转运企图。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）对此表示担忧，称这种做法已经导致了“美国就业机会流失和数十亿美元的收入损失”。
针对美方的指责，中国驻华盛顿大使馆发言人回应称，“贸易战没有赢家”，并明确表示反对美国采取关税措施以及利用国家权力针对中国企业。该发言人进一步强调：“任何关于转运货物的单边行动或协议，均不得针对或损害第三方的利益。”
此项报告的发布具有高度的战略意义，因为它恰逢美中高层在华盛顿会晤前夕。新加坡管理大学（SMU）经济学副教授张宝莉（Chang Pao Li）分析认为，这一指控可能成为美国强化其谈判地位的关键筹码。她指出，华盛顿可以据此主张，任何更广泛的贸易协议必须同时解决直接的中国出口问题以及通过第三国转运的路径。然而，她同时也提醒，由于全球供应链高度互联，这种贸易流向的变化意味着与中国供应链深度融合的经济体可能面临更高的风险和成本。
尽管在2025年5月的谈判后部分关税有所放缓，但美中双方仍持续在高端技术（如人形机器人、无人机）等领域进行制裁博弈。此前，特朗普政府推行的广泛关税政策虽曾被美国最高法院判定违宪，但他随后通过其他法律手段继续推动其核心的贸易保护政策。
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【小编观点】
白宫此次点名40多个国家并强调“影子转运网络”，实际上是在向全球供应链中的关键节点施压。这不仅是针对中国出口商的警告，更是对那些作为中转站的国家发出信号：如果继续参与这种“掩护”行为，这些国家可能面临更严格的审查或被列入制裁名单。随着美中高层会晤临近，这一议题极有可能成为谈判桌上关于“供应链透明度”的核心争端点。