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欧盟拟于明年初启动新一轮贸易保护:目标涵盖化工、家具及机械领域

【核心提要】

  • 欧盟计划于明年第一季度公布针对中国产化学品、家具和机械等产品的进口限制措施。
  • 该举措旨在缩小巨大的对华贸易逆差,并采取与目前限制混合动力汽车类似的“关税配额”模式。
  • 在寻求保护本土产业的同时,欧盟正试图在避免引发全面贸易战与应对低成本产品冲击之间寻找平衡点。

【正文报道】

据知情人士透露,欧盟委员会(European Commission)计划于明年第一季度公布一系列旨在减少中国产化学品、家具及机械等产品进入欧洲市场的保护性措施。这些措施可能采取“进口上限”或“关税配量”的形式。此举被视为欧盟全面缩减对华巨额贸易逆差战略的一部分,旨在应对来自中国低成本且有时带有补贴的商品对欧洲本土产业及就业岗位的挤压。

据悉,此次新举措在逻辑上将效仿近期针对混合动力汽车采取的限制措施。此前,欧盟与中国已达成协议,将每年从中国进口的混合动力汽车数量限制在35万辆。为了应对当前不断扩大的贸易逆差(去年达3600亿欧元),欧盟委员会正试图通过更灵活、范围更广的新工具来保护单一市场中的特定产品和服务。

这些新工具允许欧盟在特定行业出现进口量激增时,采取更为灵活的手段。除了直接限制数量的“进口配额”,还包括针对超过特定限额的产品征收高额关税的“关税配额”。知情盟友指出,这些措施将符合世界贸易组织(WTO)规则,并适用于欧洲经济区(EEA)以外的其他国家。此外,欧盟委员会计划在未来几周内提出相关方案,以确保部分针对汽车领域的配套措施能在今年12月生效。

然而,这一系列动作也伴随着复杂的博弈。目前尚不清楚北京方面是否愿意接受欧盟在混合动力汽车之外的更多领域实施限制。中国商务部此前已发表声明,警告欧盟不要试图通过施压获取利益,并强调中国维护自身利益的决心与能力。与此同时,欧盟贸易事务主管马罗斯·谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)预计将于明年初与中方官员沟通,评估目前进展并讨论后续行动。

作为目前的缓冲手段,双方已达成部分初步共识:北京方面同意下调部分汽车零部件、橄榄油和冰淇淋的关税;与此同时,欧盟也在寻求改善欧洲产品进入中国市场的机会,并致力于简化关键矿产和永磁体的出口程序。

【背景链接】

  • 欧盟对华贸易逆差现状分析
  • WTO规则下的“保护性措施”解读

【小编观点】
此次欧盟拟针对化学品、家具及机械等领域的扩张,反映出布鲁塞尔在“去风险”(De-risking)战略上的坚定决心。通过将单一的汽车领域博弈扩展到更广泛的工业和消费品领域,欧盟试图构建一道更宽的防线。然而,这种做法无疑是一把双刃剑:一方面是保护本土产业链免受低成本冲击;另一方面则是面临极高的外交压力。在“贸易壁垒”与“合作共赢”之间寻找平衡点,将是未来一年欧中关系的核心博弈点。

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