【聚焦】台海航行自由受挑战：中国海警尾随日本防灾船，引发国际法争议

【核心提要】

• 8艘日本海上保安厅巡视船在避开“蔷琵”台风期间，遭5艘中国海警船持续尾随跟监。
• 台湾海巡署指责中方利用自然灾害作为借口，试图营造台海“内水化”假象并挑战国际航行秩序。
• 台方强调基于《联合国海洋法公约》（UNCLOS）捍卫航行自由，并与日方在避风过程中保持密切协作。

【正文报道】

近日，台湾海巡署（Coast Guard Administration, CGS）发布通报称，本月22日（周四），多艘日本海上保安厅（Japan Coast Guard）的巡视船在穿越台湾海峡以避开台风“蔷琵”时，遭到中国大陆海警船的尾随与跟监。

据相关媒体报道，受台风影响，8艘日本海上保安厅巡视船于22日凌晨6时起，沿台湾海峡中线由基隆向南航行，前往澎湖七美西南方及台湾邻接区外海域进行避风。在这一过程中，有5艘中国大陆海警船对这些外国公务船实施了持续的尾随行动。台湾海巡署表示，通过联合情监侦系统，已全程掌握相关动态。

针对此事件，海巡署明确指出，根据《联合国海洋法公约》等国际法规定，台湾海峡属于国际水域。在领海范围外，各国船舶均享有航行自由。海巡署强调，日本巡视船为避开台风而采取的航行路径完全符合人道主义与国际法原则。

海巡署进一步批评称，中国大陆海警利用自然灾防这一特殊时机，通过尾随、跟监外国公务船的行为，意在营造其对台湾海峡拥有管辖权及“内水化”的虚假宣传。此举不仅严重干扰了海上航行自由，更是在挑战国际海事秩序与安全。

此外，海巡署强调，日本巡视船在避风过程中已充分尊重并遵循相关程序。目前正值防台关键时期，海巡人员在执行防灾任务的同时，将持续全天候严密监控中国大陆舰船在周边海域的动向，适时采取必要行动，以捍卫航行自由并确保区域海域安全。

【小编观点】
此次事件凸显了台海地区日益复杂的灰色地带（Gray Zone）博弈。中方通过尾随外国公务船来宣示主权，不仅引发了国际社会的关注，更在“避风”这一人道主义场景下制造冲突点。台湾方面的回应则旨在强化国际法框架下的航行自由立场，试图争取更多国际支持以应对日益严峻的海洋压力。

背景链接：

• 联合国海洋法公约（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）
• 台湾海巡署官方动态