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共筑“就业友好型”未来:中国发布新规,旨在平衡人工智能发展与高质量就业

【核心提要】

  • 中国国务院办公厅印发《意见》,明确以人工智能(AI)技术为契机推动高水平、高质量的就业增长。
  • 政策强调在推动技术革新的同时,通过“稳岗扩岗”及建立风险评估机制来缓解AI对传统岗位产生的替代影响。
  • 涵盖从中小微企业支持到劳动者权益保障等六大领域的系统性部署,旨在构建人机协同的包容性发展模式。

【正文报道】

近日,中国国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》(以下简称《意见》)。该文件旨在通过政策引导,利用人工智能技术的快速迭代为经济高质量发展赋能,同时致力于在技术变革中创造更多新岗位、新领域及新职业,确保科技进步与民生改善协同共进。

《意见》明确提出“投资于物”与“投资于人”的深度结合理念。政策强调应坚持就业优先导向,不仅要利用人工智能提升传统岗位的生产力,更要积极挖掘其在创造新机会、激发创业活力方面的正面效应。针对公众关注的自动化带来的岗位流失问题,《意见》特别要求建立相应的评估机制,通过稳健的政策引导来缓解技术替代对现有就业结构造成的冲击,推动产业升级与社会保障同步推进。

在具体执行层面,《意见》部署了涵盖六个维度的18项核心任务。其中,重点关注中小微企业的转型支持,旨在为这些企业提供“稳岗扩岗”的新动能;同时,针对传统领域,建立人工智能应用就业风险评估机制,确保技术应用的安全性与稳定性。此外,政策还要求利用AI手段提升公共服务的智能化水平,并强化对转岗人员的培训支持。

在保障劳动者权益方面,《意见》特别强调了适应“人机协同”时代的制度建设。这包括完善灵活就业及新就业形态下的社会保障体系,并健全相应的收入分配机制。这些措施旨在确保在技术驱动的变革中,每一位参与到新经济模式中的劳动者都能获得公平、充分的权益保护。

根据相关官方数据,今年前三季度中国城镇新增就业人数达1052万人,整体形势稳定。此次发布的《意见》被视为在宏观环境稳定的基础上,针对人工智能这一核心技术变革点进行的精准布局。通过构建“就业友好型”发展方式,旨在确保科技进步带来的红利能够更广泛地惠及各层级从业者。

【小编观点】
随着生成式AI等技术的爆发式增长,如何平衡“机器效率”与“人类生计”已成为全球共识。中国此次发布的《意见》体现了高度的战略前瞻性:它不仅关注技术本身的突破,更将目光聚焦于社会结构的稳定。通过建立风险评估机制、完善灵活就业保障以及强化转岗支持,政策旨在构建一个包容性的生态系统,确保在AI时代,技术的进步能够转化为广泛的民生福祉而非单纯的技术竞赛。

背景链接:

  • 新华社关于《关于适应人工智能技术发展助力继续构建就业友好型发展方式的意见》的相关报道。

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