【核心提要】 美国国土安全部（DHS）拟推行新规，要求国际学生申请“选择性实习训练”（OPT）时支付高昂费用。 拟议规则规定：首次申请OPT需缴纳7万美元，延期申请需额外支付3万美元。 该举措旨在打击签证欺诈，但相关机构警告此举可能损害美国在创新领域的全球竞争力。 【正文报道】 美国国土安全部（Department of Homeland Security，简称DHS）于本周三（10月7日）发布一项拟议规则，计划对国际学生参与“选择性实习训练”（Optional Practical Training，简称OPT）项目征收高额费用。此举被视为特朗普政府收紧留学生相关政策的最新动作之一。 根据该项拟议规则，学校为每位申请OPT的国际学生提供服务时，需支付高达7万美元（约合9万新元）的费用；若学生申请延长实习期限，则需额外缴纳30,000美元。 在当前的美国移民体系中，OPT是持有F-1学生签证的国际学生非常重要的政策工具。它允许学生从事与所学专业直接相关的实践工作，并被广泛视为许多留学生从学生身份过渡到H-1B工作签证的关键路径。 美国国土安全部表示，推行这一高额收费措施的主要目的是打击签证欺诈和滥用问题。官方强调，OPT项目不应成为国际学生进入美国劳动力市场的“后门”。通过提高成本，政府意在过滤掉非正当利用实习机会获取工作许可的行为。 目前，该规则仍处于公示阶段，国土安全部计划在征求公众意见后敲定最终条款。然而，多位法律专家和媒体分析人士指出，由于此项政策涉及核心教育与移民政策，一旦正式实施，极有可能面临严峻的法律挑战。 针对这一动向，美国国际教育工作者协会（Association of International Educators）发出了警告。该机构指出，如果通过高昂的经济门槛将国际学生拒之门外，不仅会损害美国的创新能力和经济增长，还将削弱其在劳动力发展方面的优势以及在全球范围内的领导地位。 【译者注】 OPT（Optional Practical Training）是美国留学生在毕业后或在校期间获得合法工作许可的重要途径。由于H-1B工作签证配额有限且申请难度大，许多国际学生依赖OPT来积累相关行业经验并建立职业基础。 【小编观点】 此项政策的拟议反映了当前美国政府在“国家安全/劳动力保护”与“吸引全球高端人才”之间的博弈。高昂的费用门槛可能成为一种强力的过滤机制，但同时也可能让许多优秀的国际学生流向其他更具包容性的国家。此外，该政策是否能真正精准打击到“签证欺诈”，还是会产生严重的“误伤”效应，仍有待后续法律诉讼和公众讨论的进一步验证。
【核心提要】
【正文报道】
美国国土安全部（Department of Homeland Security，简称DHS）于本周三（10月7日）发布一项拟议规则，计划对国际学生参与“选择性实习训练”（Optional Practical Training，简称OPT）项目征收高额费用。此举被视为特朗普政府收紧留学生相关政策的最新动作之一。
根据该项拟议规则，学校为每位申请OPT的国际学生提供服务时，需支付高达7万美元（约合9万新元）的费用；若学生申请延长实习期限，则需额外缴纳30,000美元。
在当前的美国移民体系中，OPT是持有F-1学生签证的国际学生非常重要的政策工具。它允许学生从事与所学专业直接相关的实践工作，并被广泛视为许多留学生从学生身份过渡到H-1B工作签证的关键路径。
美国国土安全部表示，推行这一高额收费措施的主要目的是打击签证欺诈和滥用问题。官方强调，OPT项目不应成为国际学生进入美国劳动力市场的“后门”。通过提高成本，政府意在过滤掉非正当利用实习机会获取工作许可的行为。
目前，该规则仍处于公示阶段，国土安全部计划在征求公众意见后敲定最终条款。然而，多位法律专家和媒体分析人士指出，由于此项政策涉及核心教育与移民政策，一旦正式实施，极有可能面临严峻的法律挑战。
针对这一动向，美国国际教育工作者协会（Association of International Educators）发出了警告。该机构指出，如果通过高昂的经济门槛将国际学生拒之门外，不仅会损害美国的创新能力和经济增长，还将削弱其在劳动力发展方面的优势以及在全球范围内的领导地位。
【译者注】
OPT（Optional Practical Training）是美国留学生在毕业后或在校期间获得合法工作许可的重要途径。由于H-1B工作签证配额有限且申请难度大，许多国际学生依赖OPT来积累相关行业经验并建立职业基础。
【小编观点】
此项政策的拟议反映了当前美国政府在“国家安全/劳动力保护”与“吸引全球高端人才”之间的博弈。高昂的费用门槛可能成为一种强力的过滤机制，但同时也可能让许多优秀的国际学生流向其他更具包容性的国家。此外，该政策是否能真正精准打击到“签证欺诈”，还是会产生严重的“误伤”效应，仍有待后续法律诉讼和公众讨论的进一步验证。