中方推行出境入境管理新规，台方警惕高科技从业者赴陆风险增加

【核心提要】

• 中国国务院《关于出境入境管理的规定》于9月15日正式施行，强化对涉及国家安全及技术安全的出入境审查。
• 台湾官方担忧新规将导致台商、高科技人员及持有敏感信息者在赴陆过程中面临更高的法律与人身安全风险。
• 国台办对此回应称新规旨在完善法治环境，并强调近期赴陆人数持续增长，反驳相关风险论调。

【正文报道】

中国国务院于今年7月22日公布的《关于出境入境管理的规定》已于9月15日正式施行。该项行政法规明确要求，若相关人员违反出口管制、技术进出口管理等规定，并可能危害国家产业或技术安全时，相关部门有权采取限制其出境的措施。此外，新规还显著强化了对申请人出入境事由的查核力度。

随着新规的落地，外界关于中国大陆出境管控是否会进一步收紧的讨论不断升温。台湾方面对此高度关注，担忧该规定可能适用于台湾居民，从而增加台商、高科技从业人员以及持有敏感信息的特定人群在赴陆过程中的信息泄露、商业受损及人身安全风险。

台湾相关官员指出，尽管新规并未直接点名台湾居民，但基于现行法律框架，台湾居民仍可能被纳入监管范围。特别是针对半导体等高科技领域，专家提醒：此类风险并非源于个人的身份属性，而是与其所掌握的敏感信息及技术数据高度相关。由于基层执法人员在执行时往往倾向于“宁左勿右”，若涉及国安审查，可能会出现标准不一或过度查验的情况，导致相关人员面临“进得去、出不来”的风险。

针对新规带来的影响，台湾方面目前并未计划调高赴陆旅游警示等级，但考虑到当前环境下的不确定性，仍维持对旅行社组团赴陆的禁令。相关机构建议，若台商或技术人员必须前往大陆，应在行前做好充分的评估、信息安全管理及紧急联系准备。

针对台湾方面的担忧，中国国台办多次予以反驳。国台办发言人强调，新规旨在完善法治环境，并保障包括台湾民众在内的所有出入境人员权益。此外，国台办援引数据指出，今年上半年台湾民众赴陆人数显著增长，认为相关机构关于“风险升高”的说法并不符合事实。

【小编观点】
随着全球技术竞争加剧，中国大陆加强对涉及核心技术、关键供应链及敏感数据的出入境管控是当前趋势。对于高科技从业者而言，这不仅是法律层面的合规要求，更意味着在跨区域流动时，信息安全管理将成为企业和个人的核心考量因素。

背景链接：

• 涉及相关法条包括：中国《反间谍法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》及《出口管制法》。