每次看到"亲自部署、亲自指挥"的字样，脑海里几乎条件反射地浮现出四个字：烂尾工程。不是偶尔，是无一例外。

新的"持证上网"，选派大量党员干部冲进国际互联网的政策，同样逃不出这个宿命。究其原因也不复杂，说穿了只有几点。

　　第一，"政治上绝对可靠"

　　通知要求，只有"政治上绝对可靠"的人才能获准访问国际互联网。问题是，谁来认定？按什么标准认定？

　　就以张，马为例，张又侠，马兴瑞两个中央政治局委员倒了，他们在被拿下之前，哪一个不是经过层层政审、履历清白、根正苗红？体制对他们的政治可靠性背书，想必也是写得密密麻麻、字字铿锵。

　　现在轮到基层网信办来审核一个基层干部"政治上绝对可靠"，他们敢拍胸脯吗？签了这个字，万一此人日后出了问题，签字的人怎么办？这把尺子不是量不了别人，是谁都不敢拿，因为拿了就要负责的。在问责机制下，一旦审批对象日后出事，审批人同样可能承担政治责任，因此审批者天然倾向于提高门槛甚至不作为。 所以这也是目前这项任务进展缓慢的原因之一！

第二，即使人选对了，进去之后怎么办？

　　假设经过重重政审，真的选出了一批所谓的"可靠人员"，放他们进入国际互联网。然后呢？

　　国际网络上的信息生态，与防火长城内的信息茧房是两套完全不同的逻辑。宏大叙事在那里是少数派，甚至是被质疑和嘲讽的对象。这些被挑选出来的"可靠人员"，长期浸泡在那个环境里，每天接触的是截然不同的信息框架、价值判断、历史叙述，没有人能保证他们的思想会纹丝不动。

　　更大的问题是，没人能保证。所以监控必须跟进，后台的浏览日志必须留存，任何一次"可疑"的浏览记录都可能成为日后的把柄。在这种条件下，所谓"夺取国际舆论主动权"的任务，实际上是在要求这些人在钢丝上跳探戈，既要与各式各样的反贼互动，又要时刻保持每一句话都经得起国安和纪检部门的事后审查。这两件事在体制内从根本上就是矛盾的。