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中方宣布延期执行针对特定美国实体的出口管制与“不可靠”清单措施

【核心提要】

  • 中国官方宣布,将从11月10日起暂停对涉及11家美国企业的“不可靠实体”及16家相关企业的“出口管制”措施,为期两个月。
  • 此项举措旨在落实中美第八轮经贸磋商共识,允许符合条件的国内企业申请与上述实体进行交易或申请出口两用物项。
  • 此外,中方还宣布暂停部分对美加征关税及针对美国船舶的特别港务费,旨在缓解近期双边贸易中的特定摩擦。

【正文报道】

中国商务部近日发布公告称,根据《中华人民共和国反外国制裁法》、《不可靠实体清单规定》及相关出口管制法律法规,中方决定自11月10日起,继续暂停针对特定美国实体的“不可靠实体清单”与“出口管制管控措施”,期限为两个月。

此次涉及的范围涵盖了此前于2025年4月4日公告的11家被列入“不可靠实体清单”的美国机构,以及16家被纳入“出口管制管控名单”的美国企业。在暂停期间,相关政策旨在放宽对这些实体的限制:国内企业可申请与上述实体进行交易,且相关工作机制将依法审核并批准符合条件的申请;同时,出口经营者如需向上述实体出口两用物项(Dual-use items),可根据《中两用物项出口管制条例》向商务部提交申请,由官方按规定审查并核发许可。

此项政策的调整被视为落实中美第八轮经贸磋商共识的重要步骤。此前,针对美国政府于去年4月实施的一系列对等关税措施,中国曾采取相应的反制手段,包括将斯凯迪奥公司(Skydio)等实体列入相关清单。此次延期暂停政策的实施,反映了在双边高层沟通后,双方在特定领域寻求共识的意图。

背景显示,中方经贸磋商牵头人、中国副总理何立峰,于11月6日与美方财政部长贝森特(Scott Bessent)及贸易代表格里尔(Katherine Tai)举行了视频通话。在会议中,美方敦促中方履行关于稀土供应和农产品采购的承诺,而中方则对近期美国采取的经贸限制措施表达了“严正关切”。

与此同时,中国其他部门也同步发布了相关政策调整。中国财政部宣布,将从11月10日晚间起,继续暂停实施24%的对美加征关税率,同时保留10%的加征关税;此外,交通运输部亦宣布,将持续暂停对美国船舶收取特别港务费,直至明年1月10日。

【小编观点】
此次一系列政策的同步调整,反映出中方在维护自身核心利益的同时,正通过精准的“豁免”与“延期”手段,在复杂的经贸博弈中寻求缓冲空间。特别是针对特定实体的限制放宽以及港务费、关税的暂时减压,旨在缓解当前中美贸易关系的紧张态势,为后续更深层次的经贸磋商留出斡旋空间。

背景链接:

  • 涉及相关法律依据:《中华人民共和国反外国制裁法》、《不可靠实体清单规定》
  • 相关核心议题:稀土供应、农产品采购、两用物项出口管制

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