【核心提要】 中国全国人大常委会通过首部专门规范跨境腐败的法律,旨在统一跨国追逃、追赃及司法合作的法律框架。 新法涵盖贿赂、资产转移等五类典型行为,并建立由国家监委牵头的跨部门协作机制。 随着合规要求入法,相关企业需强化廉洁管理,预计未来将迎来大规模的跨境腐败资金追缴“风暴”。 【正文报道】 中国全国人民代表大会常委会于本周五(11月6日)正式表决通过《反跨境腐法》。作为我国首部专门针对跨国领域设立的专项法律,该法旨在构建统一的防范与惩治体系。其核心目标在于深化国际反腐败合作,为案件查处、境外追逃追赃以及跨国执法司法协作提供明确且权威的法律依据。新法共包含六章47条,自公布之日起施行。 此项立法背景深厚。根据相关工作报告显示,中国在跨境领域的打击力度显著增强:2025年立案查处跨境腐败案件达505件,较2024年的360件大幅增长约40.3%。与此同时,通过“天网2025”行动及职务犯罪境外追赃挽损专项行动,已成功追回外逃人员963人。专家分析认为,新法的出台将产生强力震慑效应,特别是针对企图通过离岸公司或海外账户转移非法所得的公职人员,未来可能引发一波大规模的“追逃资金风暴”。 根据法律草案内容,跨境腐败被明确划分为五大核心范畴:包括境内主体向外国官员行贿;境外主体向中国相关机构及企业行贿;境内主体在海外实施贪污、滥用职权等行为;以及涉及跨国界限的同类腐败行为和非法资产转移。为确保执法权威,新法规定除非获得中国官方许可,任何境外组织或个人不得擅自在境内开展反跨境腐败调查;同时,国内机构亦不得未经授权向境外提供相关证据。此外,法律特别强调了“总体国家安全观”,要求在调查过程中严格保护国家秘密、工作秘密及商业隐私。 此前,我国针对跨国领域的规定分散于《监察法》、《刑事诉讼法》等多个领域,导致部门协同与线索移送存在断层。专家指出,新法的意义在于“统合、补位、衔接”,旨在解决以往法律框架碎片化导致的协调难题。虽然不同国家的司法程序和证据规则仍存在差异,但该法的实施将统一国内制度,为国际合作提供坚实的法理基础。 在企业经营层面,新法对跨境经营企业的廉洁合规提出了更高要求。相关条款要求企业建立完善的风险识别与评估机制,并对第三方合作伙伴进行严格的尽职调查(Due Diligence)。对于在华设立分支机构的外资企业以及在海外经营的中国企业,均需承担相应的合规成本。 针对企业面临的合规挑战,部分地方政府已开始提供支持措施。例如广州等地通过建立“海外利益保护中心”,整合法律资源协助企业解决跨国投资纠纷。专家预测,随着跨境资金监测和资产转移预警机制的完善,中国将继续通过双边司法协助及多边机制(如“一带一路”沿线国家)加强合作,严厉打击利用离岸机构洗钱或藏匿赃款的行为。 【背景链接:】 相关案例参考:中海油原总经理李勇案件(涉及10个国家和地区的跨国追查)。 【小编观点】 《反跨境腐败法》的颁布标志着中国在治理全球化时代的复杂腐败问题上迈出了制度性的一步。对于出海企业而言,这不仅是监管层面的收紧,更是一个明确信号:合规不再是“可选项”,而是进入国际市场的“必选项”。建立完善的内部廉洁体系将成为企业降低法律风险、赢得全球信任的关键基石。
【核心提要】
【正文报道】
中国全国人民代表大会常委会于本周五(11月6日)正式表决通过《反跨境腐法》。作为我国首部专门针对跨国领域设立的专项法律,该法旨在构建统一的防范与惩治体系。其核心目标在于深化国际反腐败合作,为案件查处、境外追逃追赃以及跨国执法司法协作提供明确且权威的法律依据。新法共包含六章47条,自公布之日起施行。
此项立法背景深厚。根据相关工作报告显示,中国在跨境领域的打击力度显著增强:2025年立案查处跨境腐败案件达505件,较2024年的360件大幅增长约40.3%。与此同时,通过“天网2025”行动及职务犯罪境外追赃挽损专项行动,已成功追回外逃人员963人。专家分析认为,新法的出台将产生强力震慑效应,特别是针对企图通过离岸公司或海外账户转移非法所得的公职人员,未来可能引发一波大规模的“追逃资金风暴”。
根据法律草案内容,跨境腐败被明确划分为五大核心范畴:包括境内主体向外国官员行贿;境外主体向中国相关机构及企业行贿;境内主体在海外实施贪污、滥用职权等行为;以及涉及跨国界限的同类腐败行为和非法资产转移。为确保执法权威,新法规定除非获得中国官方许可,任何境外组织或个人不得擅自在境内开展反跨境腐败调查;同时,国内机构亦不得未经授权向境外提供相关证据。此外,法律特别强调了“总体国家安全观”,要求在调查过程中严格保护国家秘密、工作秘密及商业隐私。
此前,我国针对跨国领域的规定分散于《监察法》、《刑事诉讼法》等多个领域,导致部门协同与线索移送存在断层。专家指出,新法的意义在于“统合、补位、衔接”,旨在解决以往法律框架碎片化导致的协调难题。虽然不同国家的司法程序和证据规则仍存在差异,但该法的实施将统一国内制度,为国际合作提供坚实的法理基础。
在企业经营层面,新法对跨境经营企业的廉洁合规提出了更高要求。相关条款要求企业建立完善的风险识别与评估机制,并对第三方合作伙伴进行严格的尽职调查(Due Diligence)。对于在华设立分支机构的外资企业以及在海外经营的中国企业,均需承担相应的合规成本。
针对企业面临的合规挑战,部分地方政府已开始提供支持措施。例如广州等地通过建立“海外利益保护中心”,整合法律资源协助企业解决跨国投资纠纷。专家预测,随着跨境资金监测和资产转移预警机制的完善,中国将继续通过双边司法协助及多边机制(如“一带一路”沿线国家)加强合作,严厉打击利用离岸机构洗钱或藏匿赃款的行为。
【背景链接:】
相关案例参考:中海油原总经理李勇案件(涉及10个国家和地区的跨国追查)。
【小编观点】
《反跨境腐败法》的颁布标志着中国在治理全球化时代的复杂腐败问题上迈出了制度性的一步。对于出海企业而言,这不仅是监管层面的收紧,更是一个明确信号:合规不再是“可选项”,而是进入国际市场的“必选项”。建立完善的内部廉洁体系将成为企业降低法律风险、赢得全球信任的关键基石。