【核心提要】 加拿大政府正式推出“更强大的加拿大计划”（Stronger Canada Initiative），系该国逾20年来首份官方国家安全战略。 该战略旨在通过现代化情报能力、增加国防预算及保障关键技术（如人工智能、半导体等）来应对全球复杂风险。 尽管面临复杂的国际关系挑战，加拿大仍致力于在多元化贸易伙伴与维护双边务实关系之间寻求平衡。 【正文报道】 加拿大政府于当地时间29日宣布推出名为“更强大的加拿大计划”（Stronger Canada Initiative）的国家安全战略。这是加拿大在过去20多年中首次制定此类系统性国家安全纲领，旨在应对日益复杂的全球地缘政治环境及新兴技术领域的挑战。 该战略的核心目标之一是推动本国情报能力的现代化。具体而言，加拿大将强化针对威胁国家主权的各类信息搜取与分析能力，确保在包括战争在内的各种突发状况下具备充分的预警与应对能力。总理强调，此举旨在保障国民能够“按自己的意愿生活”，并反映出当前全球环境充满风险的现实。 值得注意的是，该战略显著扩大了“国家安全”的内涵。除了传统的粮食自给、能源自主和领土防卫外，新战略明确指出，维护主权还必须涵盖关键技术领域的安全性。这包括半导体（Semiconductors）、关键矿产、支付系统、清洁能源技术、疫苗、太空通信以及人工智能（AI）等核心领域。 为支撑这一宏大愿景，加拿大政府已着手大幅增加国防预算。预计到下一个十年中期，加拿大的累计军费投入将超过1630亿加元（约合7765亿元人民币）。此外，政府还计划通过立法设立一家专门负责国防采购的企业，以优化资源配置并提升采购效率。 在外交政策层面，新战略强调贸易伙伴关系的“多元化”。尽管面临来自美国方面的压力与复杂的双边关系挑战，加拿大仍承诺将与美国建立“务实且清醒的合作关系”，旨在确保在尊重国家主权和共同承担北美安全责任的前提下，维系稳定的双边互动。 此外，报告中关于是否组建专门的对外情报机构引发了广泛关注。目前，加拿大安全情报局（CSIS）的主要职能是搜集境内威胁信息。虽然该机构偶尔开展海外行动，但并不具备与美国中央情报局（CIA）或英国军情六处（MI6）同等明确的海外权限。官方表示，关于建立专门对外情报机构的决策仍在研判中，目前尚未最终定论。 相关领域专家韦斯利·沃克（Wesley Walker）指出，该计划及其配套的立法复审工作极具野心。他强调，要实现这一目标需要巨额资金投入、深度的组织架构变革以及广泛的公众支持与盟友认可，这是一项需要多年持续努力的“艰难攻坚”。 【背景链接：】 加拿大国防预算近年来因北约（NATO）要求及全球地缘冲突加剧而显著上调。 关键矿产和半导体供应链安全已成为当前北美国家防务战略中的核心议题。 【小编观点】 加拿大此次推出的“更强大的加拿大计划”反映了中等强国在面对大国博弈与技术变革时的典型策略：通过扩大安全定义的边界，将科技主权纳入国防范畴。尽管建立独立对外情报机构仍面临立法和资金的重重挑战，但其战略重心向人工智能、半导体等关键领域的偏移，清晰地勾勒出未来十年加拿大在北美的定位——既寻求多元化的伙伴关系，又试图通过强化核心技术链条来增强自身的博弈筹码。
【核心提要】
【正文报道】
加拿大政府于当地时间29日宣布推出名为“更强大的加拿大计划”（Stronger Canada Initiative）的国家安全战略。这是加拿大在过去20多年中首次制定此类系统性国家安全纲领，旨在应对日益复杂的全球地缘政治环境及新兴技术领域的挑战。
该战略的核心目标之一是推动本国情报能力的现代化。具体而言，加拿大将强化针对威胁国家主权的各类信息搜取与分析能力，确保在包括战争在内的各种突发状况下具备充分的预警与应对能力。总理强调，此举旨在保障国民能够“按自己的意愿生活”，并反映出当前全球环境充满风险的现实。
值得注意的是，该战略显著扩大了“国家安全”的内涵。除了传统的粮食自给、能源自主和领土防卫外，新战略明确指出，维护主权还必须涵盖关键技术领域的安全性。这包括半导体（Semiconductors）、关键矿产、支付系统、清洁能源技术、疫苗、太空通信以及人工智能（AI）等核心领域。
为支撑这一宏大愿景，加拿大政府已着手大幅增加国防预算。预计到下一个十年中期，加拿大的累计军费投入将超过1630亿加元（约合7765亿元人民币）。此外，政府还计划通过立法设立一家专门负责国防采购的企业，以优化资源配置并提升采购效率。
在外交政策层面，新战略强调贸易伙伴关系的“多元化”。尽管面临来自美国方面的压力与复杂的双边关系挑战，加拿大仍承诺将与美国建立“务实且清醒的合作关系”，旨在确保在尊重国家主权和共同承担北美安全责任的前提下，维系稳定的双边互动。
此外，报告中关于是否组建专门的对外情报机构引发了广泛关注。目前，加拿大安全情报局（CSIS）的主要职能是搜集境内威胁信息。虽然该机构偶尔开展海外行动，但并不具备与美国中央情报局（CIA）或英国军情六处（MI6）同等明确的海外权限。官方表示，关于建立专门对外情报机构的决策仍在研判中，目前尚未最终定论。
相关领域专家韦斯利·沃克（Wesley Walker）指出，该计划及其配套的立法复审工作极具野心。他强调，要实现这一目标需要巨额资金投入、深度的组织架构变革以及广泛的公众支持与盟友认可，这是一项需要多年持续努力的“艰难攻坚”。
【背景链接：】
【小编观点】
加拿大此次推出的“更强大的加拿大计划”反映了中等强国在面对大国博弈与技术变革时的典型策略：通过扩大安全定义的边界，将科技主权纳入国防范畴。尽管建立独立对外情报机构仍面临立法和资金的重重挑战，但其战略重心向人工智能、半导体等关键领域的偏移，清晰地勾勒出未来十年加拿大在北美的定位——既寻求多元化的伙伴关系，又试图通过强化核心技术链条来增强自身的博弈筹码。