欧盟拟扩大贸易保护范围 以遏制对华逆差并守护关键工业领域

【核心提要】

• 欧盟计划在现有协议基础上，进一步寻求与中国合作以限制更多领域的进口冲击。
• 数据显示，欧盟对华贸易逆差持续扩大，预计今年将突破2022年的历史纪录。
• 成员国强烈要求保护化学、机械及半导体等关键领域，并可能采取单方面贸易防御措施。

【正文报道】

欧盟近期明确表示，计划与中国展开更深层次的谈判，旨在保护更多工业领域免受中国进口商品的冲击。同时，欧盟也表示不排除采取单边贸易措施，以遏制不断扩大的对华贸易逆差。

在都柏林举行的一场成员国贸易部长会议后，欧盟委员会贸易专员谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）向媒体透露，目前欧盟正积极探讨针对哪些具体领域实施保护性措施，并寻求与北京政府合作，限制相关产品的对欧出口。

谢夫乔维奇强调，遏制对华贸易逆差的持续扩张是当前的当务之急。数据显示，今年上半年欧盟对华贸易逆差已接近1970亿欧元（约合2817亿新元）。按照目前的增长态势，预计今年的总逆差将打破2022年创下的3970亿欧元的纪录。目前，欧盟每日平均对华贸易逆差已超过10亿欧元，全年预计将突破4000亿欧元大关。

尽管双方在今年早些时候就混合动力汽车（Hybrid Vehicles）达成了一项初步协议——即北京同意限制此类车辆出口至欧洲（初期每年限量35万辆），并承诺为部分欧盟产品开放市场——但许多成员国认为此举范围过窄。

在周五的会议前，爱尔兰外长麦肯蒂（Kenny）明确表示，欧盟应超越汽车领域，将保护范围扩大至化学、机械以及农业食品等面临挑战的行业。同时，他指出虽然谈判是首选途径，但若必要，欧盟委员会可动用现有的贸易防御工具来解决相关领域的失衡问题。

此外，立陶宛外长布德里斯（Budris）特别强调了高科技领域的战略意义。他指出，药品、半导体、无人机和量子技术等领域至关重要，并质问欧洲是否必须保住这些关键领域的掌控权。

针对各成员国的反馈，谢夫乔维奇透露，目前获得反馈最多的领域是塑料行业。欧盟委员会计划启动相关法律程序，旨在通过相应的保护措施来应对该领域的竞争压力。

【小编观点】
此次欧盟的表态反映出其在对华贸易政策上的双重策略：一方面通过外交谈判寻求共赢（如混合动力汽车协议），另一方面则准备好“防御工具”以保卫核心工业基础和高科技主权。特别是针对化学、机械及半导体等关键领域的关注，显示出欧盟正试图在经济竞争与战略安全之间寻找平衡点。

背景链接：

• 欧盟对华贸易政策演变回顾
• 全球供应链中的关键技术保护现状