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反垄断审查拦截:Grab拟并购Foodpanda台湾业务遭“一票否决”

【核心提要】

  • 台湾公平会(FTC)正式宣布禁止Grab收购Foodpanda在台业务,理由是该交易将导致市场竞争受限。
  • 监管机构担忧Grab与Uber之间的股权关联及深厚的合作关系,会导致两家巨头在面对Uber Eats时缺乏竞争动力。
  • 尽管并购计划破产,但Foodpanda母公司仍可能寻求其他买家,而相关工会正密切关注后续的交易动态。

【正文报道】

台湾公平会(Fair Trade Commission, FTC)于本月21日正式宣布,裁定禁止Grab收购Foodpanda在台湾的业务。此次裁决的核心原因在于Grab与Uber之间的股权关联关系:监管机构认为,这种深度的资本联系将削弱Grab未来在台湾市场与Uber Eats竞争的动力与能力,从而产生明显的“限制竞争”效应。

根据公平会发言人辛志中的说明,尽管申请方(Grab)曾提出一系列旨在降低风险的承诺措施——包括稀释相关股权、限制Uber人员兼任Grab董事以及限制两家公司共享敏感信息等——但经过评估后,监管机构认为这些措施不足以确保在实际操作中有效执行。

公平会强调,若并购获批,Grab与Uber Eats将成为台湾餐饮外送市场中的主要替代选项。然而,由于双方在其他市场已有长期的互动、深厚的合作历史且高度熟悉彼此的经营策略,这种“互为知己”的关系极易导致双方采取“互相协调”而非“激烈竞争”的策略,最终导致市场缺乏有效的抗衡力量。

针对这一裁决结果,Grab发表声明表示感到失望。公司强调,此项决策意味着无法按原计划将创新服务和优化后的标准带给台湾消费者、外送员及商家。尽管如此,Grab仍重申将继续投入资金与资源,推动其既定的业务增长蓝图。

与此同时,针对后续的变数,台湾外送权益促进联盟发言人苏柏豪指出,并不排除Foodpanda母公司继续寻求其他买家的可能性。他以Uber收购Delivery Hero为例,提到某些市场可能会被划归到独立的控股公司中,因此台湾市场未来仍可能被纳入类似的独立架构中进行转售。

值得注意的是,这并非监管机构首次介入此类并购。回顾2024年,Uber Eats曾向Foodpanda母公司提出收购其台湾业务的申请,但因双方合计市占率过高,同样遭到公平会的否决。目前,外送工会表示将密切关注后续潜在买家的动向,并要求相关机构以最高标准审视未来的交易。

【小编观点】
此次裁决反映了监管机构在高度集中市场中的强硬立场。随着外送平台成为城市基础设施的一部分,公平会的介入旨在防止巨头通过交叉持股或股权关联形成“合谋”式竞争。对于Grab和Foodpanda而言,虽然短期内并购计划受阻,但这也倒逼两家公司必须在各自的运营中寻求更具差异化的竞争力,而非单纯依赖规模扩张。

背景链接:

  • 台湾公平会(Fair Trade Commission)官方公告
  • Grab官方声明及后续战略规划

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