特朗普签署行政令：豁免《林赛·格雷厄姆法案》中多项针对俄、伊的严厉制裁与关税

【核心提要】

• 特朗普于10月16日发布行政令，宣布豁免《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》（Lindsay Graham Act）中的多项关键条款。
• 豁免内容涵盖了对俄商品的高额关税（最高500%）、针对相关贸易伙伴的惩罚性关税，以及对俄金融机构和政府官员的广泛限制。
• 该举措属于总统权力的行使，旨在暂缓该法案在生效初期实施极端制裁措施，但并未废除原法律框架。

【正文报道】

据美国白宫于10月16日发布的最新行政令显示，特朗普（Donald Trump）已正式宣布豁免《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》（Lindsay Graham Act）中所规定的多项关键制裁、限制措施及关税条款。

此次豁免的范围极为广泛，涵盖了该法案中最具冲击力的部分。具体包括：取消对进入美国市场的俄罗斯商品加征500%的高额关税；同时撤回针对俄罗斯能源主要进口国以及协助俄石油贸易规避制裁国家的100%惩罚性关税。此外，行政令还豁免了针对俄罗斯中央银行、主要商业银行、国有企业及政府官员的特定制裁措施，并放宽了对涉及俄罗斯的投资、能源贸易、主权债务购买以及相关金融交易的限制。

据悉，该法案于今年9月18日正式签署成为法律。根据原定计划，该法案在生效后的30天内将立即启动上述一系列严厉的制裁与关税措施。特朗普此次通过行政命令行使总统豁免权，旨在推迟或规避这些极端条款的即时落地。

值得注意的是，尽管相关条款被豁免，但此举并不等同于废除该法案。目前，基于其他法律框架及先前行政命令所实施的对俄制裁依然有效。这一决策反映出在维持现有国际压力与调整具体贸易政策之间的权衡。

【小编观点】
此次行政令的发布具有明显的策略性特征。通过“豁免”而非“废除”，特朗普在保留法律框架的同时，灵活处理了可能引发剧烈市场波动或外交冲突的高压条款（如500%的极端关税）。这不仅为当前的能源贸易留出了缓冲空间，也体现了在复杂地缘政治博弈中，利用行政手段进行政策微调的灵活性。

背景链接：

• 了解更多关于《林赛·格雷厄姆法案》及其对俄、伊制裁条款的细节，可查阅相关美国国会立法记录。