中方商团赴伊图鲁普岛考察引发日方强烈抗议，俄方设立经济特区吸引外资

【核心提要】

• 来自黑龙江的代表团访问伊图鲁普岛（Etoruf Island）调研水产养殖、海产品加工及旅游业投资。
• 日本政府对此反应激烈，指责相关活动为“不可接受”的行为并寻求外交渠道沟通。
• 俄罗斯在争议领土设立经济特区提供税收优惠，旨在吸引包括中国在内的国际资本进入该区域。

【正文报道】

近日，关于一个由中国黑龙江省商人及相关人士组成的代表团访问南千岛群岛（Kuril Islands）之一的伊图鲁普岛（日方称之为“择捉岛”）的消息引发了日本方面的强烈反应。由于该岛屿是俄日长期存在的领土争议焦点，且俄罗斯总统普京于今年8月曾前往该岛视察相关设施，此项活动迅速成为外交博弈的焦点。

据俄罗斯萨哈林州（Sakhalin）政府消息，此次由黑龙江省组织的代表团旨在考察伊图鲁普岛的潜在投资机会，重点涵盖水产养殖、海产品加工及旅游业发展前景。据悉，访问者对海胆和海参等高价值水产品的养殖表现出浓厚兴趣，并表达了与俄罗斯企业合作建设加工厂的意愿。尽管官方未公布具体人数，但据当地居民透露，此次考察于10月9日至11日进行。

针对此消息，日本外相茂木敏充发表严正抗议，称“第三方国家官员、商业代表或其他人士以将北方四岛视为俄罗斯领土的方式进入并开展活动是完全不可接受的”。随后，日本外务省表示已通过外交渠道与俄、中两国取得联系。对此，中国外交部发言人毛宁在回应时强调，中方一贯主张尊重并维护世界反法西斯战争的胜利成果，对于民营企业在访问期间进行的商业活动，中方不予置评。

伊图鲁普岛问题一直是俄日关系中的敏感地带。自今年8月普京视察当地水产品加工厂后，日本对此类活动的敏感度显著提升。此前，日本政界人士曾对普京的到访表达强烈不满。此外，据相关媒体报道，俄罗斯已通知日本将于10月中旬在伊图鲁普岛举行军事演习，进一步加剧了双方的对峙态势。

值得注意的是，俄罗斯于2022年为千岛群岛设立了经济特区（Special Economic Zone）。此举发生在西方国家因乌克兰问题对俄实施制裁后。该框架旨在推动远东地区发展，为投资者提供长达20年的各项税收豁免。由于日本在相关领土上的战略筹码大幅削弱，俄罗斯通过设立经济特区吸引包括中国在内的国际投资，已成为其核心战略目标之一。

【小编观点】
从法律与实务角度看，中方企业前往伊图鲁普岛考察并寻找投资机会，在国际法框架下并不存在实质性障碍。日本所谓的“北方四岛”主张属于单方面立场，并未获得广泛的国际支持或联合国认可。因此，日方试图通过此类抗议来限制他国商业活动，其逻辑基础较为薄弱。

然而，中方在处理此问题时仍需保持战略警惕。考虑到日本近期在台湾问题上的动作频频且态度日益激进，若日方继续以领土争议为借口进行挑衅，中方可适时在相关领域采取更具实质性的反制措施。当前形势下，日本试图在东北亚地区同时对抗中俄，其战略博弈空间正受到严峻挑战。

背景链接：

• 伊图鲁普岛（Etoruf Island）位于千岛群岛，是俄日领土争议的核心区域。
• 俄罗斯设立的经济特区旨在通过税收优惠吸引外资进入远东地区。