中欧达成汽车贸易新共识：混合动力车出口或减半，稀土供应获“绿色通道”

【核心提要】

• 欧盟与中国就限制混合动力及插电式混合动力汽车（PHEV）对欧出口达成谅解。
• 预计未来四年相关车辆的出口量将减少逾50%，旨在缓解欧洲市场的竞争压力。
• 中国承诺提供稀土等关键原材料的“绿色通道”，双方同意在医疗、化妆品等领域深化合作。

【正文报道】

欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇（Valdis Ševčovič）近日透露，中欧双方已就限制混合动力汽车贸易达成重要谅解。根据相关预测，未来四年内，中国对欧盟出口的混合动力及插电式混合量有望减少超过一半。作为对等安排，中国将向欧盟提供总值2.25亿欧元的关税减让，并为稀土等关键原材料的出口许可审批提供便利。

此次共识是在谢夫乔维奇在北京与中国商务部长王文涛结束为期两天的贸易磋商后达成的。双方明确表示，将采取措施“适度限制”相关汽车的进入。据预测，这一安排意味着数百万辆中国产混合动力车辆在未来几年内将不再进入欧洲市场。

此项协议得到了欧洲汽车制造商协会（ACEA）的积极回应。该协会称，这是缓解当前贸易紧张局势的关键一步。其总干事德弗里斯（Sigrid de Vries）指出，该共识有助于中国汽车以更加有序的方式进入欧洲市场，从长远来看符合各方的共同利益。

此前，欧盟对中国汽车进口激增及双边贸易失衡表达了深切担忧。数据显示，截至今年9月，欧盟进口的插电式混合动力汽车数量同比增长86%，而价格下降了20%。目前，超过一半的此类车辆源自中国。此举旨在应对日益严峻的贸易逆差问题，目前欧盟对华贸易逆差平均每日超过10亿欧元。

在关键原材料领域，中欧双方发表联合声明确认：中国将继续通过“绿色通道”机制，为稀土及永磁体等核心材料对欧出口提供便利；与此同时，欧盟也将与成员国合作，简化相关双用物项（Dual-use items）的重点出口许可审批。

此外，双方还同意在世界贸易组织（WTO）框架下，继续探讨降低医疗器械、化妆品及药品等领域产品的关税可能性。针对目前存在的电动汽车反补贴案争议，双方将继续推进相关程序以解决现有分歧。中欧双方计划于明年1月举行部长级视频会议，并于2027年3月召开第三次中欧贸易投资磋商机制例会。

【小编观点】
此次达成的共识是中欧在复杂地缘政治背景下寻求务实合作的体现。对于欧盟而言，通过“适度限制”来缓冲汽车市场的冲击，旨在保护本土工业竞争力；而对于中国企业而言，获得稀土出口的“绿色通道”以及相关领域的关税减让，则是保障供应链安全和扩大市场准入的重要筹码。双方在关键领域寻求平衡点，反映了当前经贸关系从对抗走向更具规则性的博弈。

背景链接：

• 欧盟对华贸易逆差现状分析
• 全球稀土供应链分布与战略意义
• 中欧贸易投资合作（TIC）机制概况