“险于坠毁”引发震动：以色列启动民航安保大审查，内部博弈与政治角力并存

【核心提要】

• 内塔尼亚胡总理下令对所有飞往以色列的国际航班开展全面安全审计。
• 调查揭示此前在航空监管职责划分上存在严重漏洞，引发政府内部职能争议。
• 反对派抨击此次审查为“虚假调查”，指责政府试图回避系统性疏忽带来的责任。

【正文报道】

近日，针对一起险些酿成重大空难的恐怖袭击事件，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）正式下令，要求对所有飞往以色列境内的国际民航航班进行全面的安全审查。据法新社引述总理办公室声明称，内塔尼亚胡已指示国家安全委员会主席本-埃兹拉（Shmuel Ben Ezra）指派专门人员，对外国民航客机进入以色列的每一个安保环节进行彻底排查。

此次大规模审查的导火索是发生在9月30日的迪拜航空（flydubai）事件。当时，一名受极端思想影响的阿曼籍副驾驶员在刺伤印度籍机长后，企图操控飞机坠毁。此事件引发了以色列国内巨大的震动，尤其是关于安保漏洞的讨论。舆论质疑：一名来自与以色列无外交往的国家、且此前已被其他航空公司因极端倾向开除的飞行员，为何能获得驾驶飞往特拉维夫航班的许可？

然而，在处理这一危机时，以色列政府内部出现了明显的职能分歧。交通部长雷格夫（Miri Regev）辩称，对外国航空公司的安全监管本属于情报机构摩萨德（Mossad）和国家安全局辛贝特（Shin Bet）的职责范畴，因此拒绝承担相关责任。

这一表态引发了广泛争议。以色列国家审计长在2024年的一份报告中曾明确指出，目前对于在境内运营的外国航空公司，各政府部门之间缺乏清晰的职权划分，并建议政府尽快解决此问题。此外，有媒体报道称，近年来多名来自敌对国家的飞行员已多次获准飞入以色列。对此，前交通部总干事特尔纳（Keren Terner）在社交媒体上公开批评雷格夫，强调民航局直接隶属于交通部，相关法律规定明确了交通部的监管责任。

与此同时，政治层面的对立也愈演愈烈。反对党领袖拉皮德（Yair Lapid）在社交平台X上猛烈抨击内塔尼亚胡政府的应对措施。他称此次宣布的安保审查是一场“虚假的调查”，并指责内塔尼亚胡试图通过这种方式逃避对此前一系列严重疏忽导致的潜在灾难后果负责，甚至将其与他在10月7日袭击事件中的回避行为相提并论。

【小编观点】
此次安全审查不仅是针对单一恐怖事件的应急反应，更暴露出以色列在跨部门协作、特别是民航安保职权划分上的系统性漏洞。将复杂的民航监管职责推给情报机构而非相关行政部门，往往会导致责任链条断裂。若不能建立清晰的法律框架和跨部门联动机制，类似的“安全盲区”可能再次威胁公共安全。

背景链接：

• 迪拜航空（flydubai）近期安保事件回顾
• 以色列国家审计署关于民航监管报告摘要