【核心提要】 美国政府正通过多边会议场边渠道,与中国就核武库扩张及降低核风险等问题进行非公开谈判。 双方在《全面禁止核试验条约》(CTBT)的履行、弹道导弹预警以及核武器透明度等方面存在显著分歧。 美国提议通过部署地震监测和辐射探测设备等技术手段,加强对包括中俄在内的核大国的核活动监控。 【正文报道】 据《华尔街日报》引述美国官员消息,美国政府目前正与中国政府就其快速扩张的核武库及相关核试验问题展开私下磋商。据悉,此类对话此前已在瑞士日内瓦、纽约和摩洛哥等地的多边会议期间进行。美方强调,此次沟通的核心目标是采取措施降低核风险,而非寻求达成中方长期以来强烈抗拒的全面武器管控协议。 双方争议的焦点之一在于《全面禁止核试验条约》(Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty, CTBT)。美国指责中国违反了1996年签署的该项条约,并指控其在包括2020年6月于西北部罗布泊(Lop Nur)试验场进行的所谓“低当量核试验”中存在秘密活动。对此,中方始终予以强烈否认。随着相关争议升级,特朗普政府此前曾表示,若中俄不停止此类核试验,美国将考虑恢复自身的核试验。 为了缓解紧张局势并提高透明度,美方提出了一系列潜在的核查措施。这些措施包括在核试验场及其周边部署地震监测设备或安装辐射探测装置。根据《华尔街日报》的报道,若相关各方达成共识,这些技术手段可由美国、俄罗斯、英国、法国和中国等五个核大国共同采用。此举旨在通过建立统一的技术标准来加强对中俄核活动的监控,同时避免因针对特定国家而引发过于敏感的政治问题。 此外,双方在弹道导弹预警和核武库规模透明度上也存在显著分歧。美国要求中国在进行弹道导弹试射时提供更早的预先通报,但目前中方对此并不表现出配合意愿。同时,五角大楼(Pentagon)在去年提交的一份报告中指出,中国目前的核武器数量约为600枚,并预计到2030年将突破1000枚。由于认为自身核武库规模远小于美国,中方一直拒绝就限制核武库规模进行相关谈判。 针对这些复杂的互动,曾任职于美国国家安全委员会(NSC)中国事务主任的布鲁金斯学会(Brookings Institution)外交政策研究员席恩(Jonathan Czin)指出,中国对任何涉及与美国的军控讨论都极其敏感。他认为,中方往往将此类对话视为美方旨在遏制和打压中国实力的“陷阱”。 【小编观点】 此次美方的私下磋商反映出在当前地缘政治环境下,双方试图在“核透明度”与“战略博弈”之间寻找某种平衡。尽管美国强调其目的是“降低风险”,但由于中方高度警惕被遏制的意图,此类沟通往往带有极高的敏感性。未来的关键在于技术层面的核查措施是否能成为一种客观的、非政治化的工具,从而在不触及核心主权问题的前提下建立基本的安全底线。 背景链接: 《全面禁止核试验条约》(CTBT)官方信息 五角大楼关于中国军力的年度报告(Annual Report on Chinese Military Power)
【核心提要】
【正文报道】
据《华尔街日报》引述美国官员消息,美国政府目前正与中国政府就其快速扩张的核武库及相关核试验问题展开私下磋商。据悉,此类对话此前已在瑞士日内瓦、纽约和摩洛哥等地的多边会议期间进行。美方强调,此次沟通的核心目标是采取措施降低核风险,而非寻求达成中方长期以来强烈抗拒的全面武器管控协议。
双方争议的焦点之一在于《全面禁止核试验条约》(Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty, CTBT)。美国指责中国违反了1996年签署的该项条约,并指控其在包括2020年6月于西北部罗布泊(Lop Nur)试验场进行的所谓“低当量核试验”中存在秘密活动。对此,中方始终予以强烈否认。随着相关争议升级,特朗普政府此前曾表示,若中俄不停止此类核试验,美国将考虑恢复自身的核试验。
为了缓解紧张局势并提高透明度,美方提出了一系列潜在的核查措施。这些措施包括在核试验场及其周边部署地震监测设备或安装辐射探测装置。根据《华尔街日报》的报道,若相关各方达成共识,这些技术手段可由美国、俄罗斯、英国、法国和中国等五个核大国共同采用。此举旨在通过建立统一的技术标准来加强对中俄核活动的监控,同时避免因针对特定国家而引发过于敏感的政治问题。
此外,双方在弹道导弹预警和核武库规模透明度上也存在显著分歧。美国要求中国在进行弹道导弹试射时提供更早的预先通报,但目前中方对此并不表现出配合意愿。同时,五角大楼(Pentagon)在去年提交的一份报告中指出,中国目前的核武器数量约为600枚,并预计到2030年将突破1000枚。由于认为自身核武库规模远小于美国,中方一直拒绝就限制核武库规模进行相关谈判。
针对这些复杂的互动,曾任职于美国国家安全委员会(NSC)中国事务主任的布鲁金斯学会(Brookings Institution)外交政策研究员席恩(Jonathan Czin)指出,中国对任何涉及与美国的军控讨论都极其敏感。他认为,中方往往将此类对话视为美方旨在遏制和打压中国实力的“陷阱”。
【小编观点】
此次美方的私下磋商反映出在当前地缘政治环境下,双方试图在“核透明度”与“战略博弈”之间寻找某种平衡。尽管美国强调其目的是“降低风险”,但由于中方高度警惕被遏制的意图,此类沟通往往带有极高的敏感性。未来的关键在于技术层面的核查措施是否能成为一种客观的、非政治化的工具,从而在不触及核心主权问题的前提下建立基本的安全底线。
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