联合国秘书长接任人选进入关键博弈：安理会举行第三轮意向性投票

【核心提要】

• 联合国安理会于9月18日举行了针对下一任秘书长遴席的第三轮意向性投票。
• 意向性投票作为非公开筛选机制，旨在通过“鼓励”、“劝阻”等选项初步过滤候选人。
• 目前共有八位候选人入选，安理会正根据特定规则筛选最终获得推荐的人选。

【正文报道】

联合国安理会于本周五（9月18日）举行了针对下一任秘书长遴选的第三轮意向性投票。作为确定新任领导人关键环节之一，此次投票旨在通过多轮内部评估，筛选出符合条件的候选人。法国常驻联合国代表博纳方（Bonafard）在投票结束后表示，最终结果将由推举国分别通知各相关候选人。

根据联合国惯例，安理会的意向性投票采取闭门形式进行，仅限安理会成员代表参与。此类投票不作为官方记录，亦不对外公开披露。在这一筛选过程中，投票选项被设定为“鼓励”、“劝阻”以及“不发表意见”。这种机制旨在通过多轮内部磋商与表态，初步确定能够获得广泛支持的候选人。

在遴选规则中，为了确保最终推荐人选具备足够的国际共识，候选人必须获得至少九票“鼓励”，且安理会五个常任理事国（P5）均不得投出“劝阻”票，方可获得安理会的正式推荐，进而由联合国大会进行任命。此外，在后续投票阶段，常任理事国的选票将采用与非常任理事国不同的颜色，以便明确五常成员的立场。

目前，共有八位候选人参与此次角逐：

• 厄瓜多尔外交官巴基（Ivonne Baki）
• 智利前总统巴切莱特（Michelle Bachelet）
• 厄瓜多尔联大前主席埃斯皮诺萨（Maria Fernanda Espinosa）
• 阿根廷现任国际原子能机构总干事格罗西（Rafael Grossi）
• 哥斯达黎加现任联合国贸易和发展会议秘书长格林斯潘（Rebeca Grynspan）
• 乌干达联合国前副秘书长奥通努（Olara Otunnu）
• 圭亚那现任常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）
• 塞内加尔前总统萨勒（Macky Sall）

安理会于今年7月30日举行了首轮意向性投票，并于8月21日完成了第二轮。现任联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）自2017年起履新，其任期将于今年12月31日届满。

【背景链接】

• 联合国安理会常任理事国（P5）包括中国、法国、俄罗斯、英国和美国。
• 意向性投票是联合国内部的一项程序性机制，旨在在正式提名前通过非公开渠道筛选候选人。

【小编观点】
此次进入第三轮意向性投票意味着遴选过程已进入深水区。由于安理会常任理事国的“劝阻”票具有一票否决的潜在影响力，因此这一阶段的博弈不仅是候选人实力的较量，更是各国在国际事务中核心立场与共识的体现。随着12月31日任期届满临近，接替古特雷斯的继任者将面临极其复杂的全球治理挑战。