美国连续第二年拒签巴勒斯坦官员赴联大，欧盟及联合国表达关切

【核心提要】

• 美国政府决定继续拒绝向巴勒斯坦代表团成员发放参加联合国大会的常规签证。
• 欧盟对此表示遗憾，并敦促美国履行作为东道国的义务，重新考虑相关决策。
• 尽管面临签证限制，联合国已允许巴方通过预录制视频参与表态，且与伊朗官员获准参会的待遇形成对比。

【正文报道】

美方政府连续第二年拒绝向计划参加联合国大会（UNGA）的巴勒斯坦代表团官员发放入境签证，此举引发了国际社会的广泛关注。欧盟对外行动署（EEAS）发言人对此表示遗憾，并呼吁华盛顿重新审视这一决定。

根据相关报道，美国国务院在去年8月已拒绝向包括巴勒斯坦民族权力机构（Palestinian Authority, PA）主席阿巴斯在内的约80名官员发放签证。今年9月16日，美方再次宣布延长对上述人员的拒签限制。这意味着，仅有目前已身处美国的巴勒斯坦驻联合国代表团成员，才能在下周二举行的联大开幕式上出席。

针对这一局面，欧盟方面强调，鉴于美国与联合国现有的总部协定以及作为东道国的国际义务，呼吁美方重新考虑相关决定。与此同时，联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）也对华盛顿的立场表示遗憾，并担忧此举可能削弱巴勒斯坦在联合国框架下的充分参与权。

为缓解由于签证限制带来的影响，联合国大会于本周四通过决议，允许巴方在第81届联大一般性辩论期间提交阿巴斯预先录制的视频发言，并在会议厅播放。目前，已有142个联合国成员国承认巴勒斯坦的地位，但其中并不包含美国。

值得注意的是，尽管美伊关系依然紧张且处于复杂的博弈中，但在此次联大会议中，特朗普政府仍允许伊朗高级官员出席。这一对比凸显了当前国际政治环境下，针对不同国家和实体的外交政策差异。

【小编观点】
此举反映出美国在巴以问题上的强硬立场，同时也揭示了多边外交场合中复杂的博弈逻辑。通过“预录制视频”作为替代方案，既是联合国试图保障巴方发声权的折衷手段，也体现了国际组织在处理大国矛盾时的平衡艺术。

背景链接：

• 联合国大会（UN General Assembly）
• 巴勒斯坦民族权力机构（Palestinian Authority）
• 欧盟对外行动署（European External Action Service, EEAS）