全球信任格局变迁：多国支持国际合作，但对美中领袖角色持保留态度

【核心提要】

• 洛克菲勒基金会最新调查显示，尽管全球民众普遍担忧经济前景并认为局势恶化，但仍高度支持跨国合作。
• 民众对国际机构的信任度显著上升，而对美国和中国担任全球领导角色的接受度相对较低。
• 发展中国家与发达国家在对华角色认知上存在明显分歧，反映出当前地缘政治格局的复杂性。

【正文报道】

近日，由洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）委托开展的一项全球民调揭示了当前复杂的国际信任图景。该调查覆盖了34个国家、超过3.5万名受访者。结果显示，尽管全球民众对未来经济前景持悲观态度，但对于通过国际合作解决全球性挑战仍持有较高支持率。

调查数据显示，近七成受访者认为过去一年的全球局势在恶化。与此同时，关于未来五年本国经济能否改善的乐观情绪也较低，仅有38%的人持乐观态度。值得注意的是，印度和中国的经济信心显著下滑，分别下降了26个和16个百分点。然而，尽管面临诸多挑战，仍有57%的受访者认为各国应在适当让步的情况下合作解决安全等全球性问题，这一比例高于去年的55%。

在关于“谁来领导”的问题上，民意呈现出明显的偏好差异。调查显示，61%的受访者支持在不涉及美国或中国参与的情况下进行国际合作。相比之下，民众对加拿大（Canada）等“中等强国”在国际事务中发挥作用的接受度较高（60%），日本、澳大利亚、欧盟和英国的接受率也均在54%至58%之间。与之形成鲜明对比的是，仅有39%的人接受美国领导全球，37%的人接受中国领导，而对俄罗斯的认可度更低，仅为26%。

洛克菲勒基金会副主席佩洛夫斯基（Peloffsky）对此评论称，调查结果反映出美国全球领导地位正在受到严重削弱。他指出，加拿大总理卡尼所倡导的“中等强国”路线在当前国际环境中具有较高的公信力。佩洛夫斯基强调：“这反映了人们在讨论全球问题时，不再仅仅询问美国的立场，这是一个沉重的打击。”

此外，调查还揭示了不同经济体之间的认知鸿沟。在对中国角色的看法上，发展中国家有53%的受访者接受其担任全球领导角色，而发达国家这一比例仅为23%。在针对俄罗斯和美国的威胁评估中，差异同样显著：发展中国家对俄的认可度比发达国家高出27个百分点，对美的认可度高出17个百分点。

值得关注的是，国际机构的公信力在过去一年中普遍上升。世界卫生组织（WHO）的信任度从61%升至69%，联合国（UN）从58%升至62%。此外，世界银行、国际货币基金组织（IMF）、国际刑事法院（ICC）以及世界贸易组织（WTO）的信任度均有显著增长。

在安全威胁感知方面，排除受访者对本国的评价后，42%的人将俄罗斯视为重大威胁，美国和中国的比例分别为34%和30%。其中，印度尼西亚、巴西、墨西哥和土耳其等国，将美国视为最大威胁的比例显著偏高。

【小编观点】
此次调查结果折射出当前国际秩序正处于剧烈变动期。一方面，全球范围内对“多边主义”和跨国合作的需求依然强劲；另一方面，传统大国的领导力正在受到质疑，甚至出现“去中心化”的倾向。特别是发展中国家与发达国家在核心角色认知上的巨大分歧，预示着未来国际治理将面临更加复杂的博弈格局。

背景链接：

• 洛克菲勒基金会官方报告（Rockefeller Foundation Global Survey）