日本15个驻美军基地所在地知事联合要求修订“日美地位协定”

【核心提要】

• 由15个驻有美军基地的都道府县知事组成的“涉外知事会”正式向中央政府提交请愿，要求修改《日美地位协定》。
• 此次推动修订旨在解决美军飞行安全、有害物质泄漏以及在民用设施活动等对当地居民生活造成影响的诸多问题。
• 知事方强调，必须确保美军行为符合日本国内法律法规，以保障地方社区的安全与权益。

【正文报道】

据日本共同社报道，由15个驻有美军基地及相关设施的都道府县行政长官组成的“涉外知事会”于8月20日向日本中央政府提交了一份正式请愿文件。该组织明确要求政府推动修改现行的《日美地位协定》（Status of Forces Agreement, SOFA），以解决长期存在的安全隐患与法律冲突。

在提交的请愿文件中，知事们指出，目前美军相关活动已引发一系列严重问题。其中包括：美军飞机飞行造成的航空安全风险、基地内有害物质可能发生的泄漏事故，以及美军频繁使用民用机场和港口带来的管理难题。此外，文件特别提到过往发生过美军人员在基地外携带枪支等行为，此类事件引发了当地居民的强烈不安。

“涉外知事会”会长、神奈川县知事黑岩祐治（Kuroiwa Yuji）在接受媒体采访时表示，若不对《日美地位协定》进行根本性的修订，相关问题将难以得到彻底解决。目前该项协议赋予了美军在特定情况下享有优先司法管辖权的权利，导致部分涉及美军人员的犯罪案件往往无法按日本国内法律正常审理，从而引发了地方政府对法治权威受损的担忧。

《日美地位协定》最初于1960年由日美两国政府签署。随着近年来相关问题频发，地方政府认为必须通过修订条款，确保美军在驻日期间严格遵守日本国内法律法规，从而保障当地居民的生命安全与生活环境。

【小编观点】
此次“涉外知事会”的集体行动反映了日本地方政府在维护领土主权、公共安全与履行防卫义务之间的博弈。随着美军在日本活动的频率增加，如何平衡军事同盟需求与民生安全保障，将成为日美关系中一个日益敏感且复杂的法律与外交课题。

背景链接：

• 什么是《日美地位协定》（SOFA）？该协议规定了驻日美军人员在涉及刑事或民事案件时的司法管辖权归属。