中美选谁?东南亚倾向中国

小新 正五品 (知州) 2026-04-07 10:06 9 0 返回 新闻时事
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2026-04-07 10:06
第1楼

AI摘要:观察者网 柳白】

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)4月7日发布的最新年度民调显示,在被迫选边的假设情境下,东南亚受访者选择中国的比例小幅领先美国,扭转了去年落后于美方的态势。此前,中国在2020年至2023年以及2025年均落后于华盛顿;中国曾在2024年短暂领先,当时支持率为50.2025年9月21日,第22届中国—东盟博览会闭幕。


【文/观察者网 柳白】

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)4月7日发布的最新年度民调显示,在被迫选边的假设情境下,东南亚受访者选择中国的比例小幅领先美国,扭转了去年落后于美方的态势。与此同时,受访者对未来对华关系改善的预期也在持续上升,折射出大国博弈加剧下地区战略心态的微妙转变。

据新加坡亚洲新闻台(CNA)报道,这项调查聚焦东南亚地区对战略议题及大国影响力的认知。本年度民调于1月5日至2月20日进行,覆盖东盟全部11个成员国,共回收2008份有效问卷。受访者涵盖研究人员、媒体人士、非政府组织成员、政府官员、私营部门代表及民间社会人士。

这份《2026年东南亚态势报告》提出“被迫在中美这对战略竞争对手间二选一”的假设性问题,结果显示52%的受访者选择中国,48%选择美国。这一问题在2020年首次出现在调查中。

这是中国重新夺回领先位置。此前,中国在2020年至2023年以及2025年均落后于华盛顿;中国曾在2024年短暂领先,当时支持率为50.5%。

报告指出,连续多年民调中,中美支持率差距始终极小,凸显地区战略心态高度胶着。52%对48%的微弱差距,反映的是战略格局的深度分裂,而非向某一方的决定性转向。

近年来受访者对中美的“选边”趋势 CNA

对华关系改善预期持续升温

东南亚总人口约6.8亿,经济分量持续提升,对中美利益愈发关键。但整体结果之下,各国选边倾向差异巨大,折射出截然不同的国家立场。

支持对华靠拢的比例在印尼(80.1%)、马来西亚(68%)、新加坡(66.3%)、东帝汶(58.2%)、泰国(55%)和文莱(53.5%)尤为突出。

与之相对,美国传统盟友菲律宾对美支持率高达76.8%,缅甸(61.4%)、柬埔寨(61%)和越南(59.2%)同样更倾向美国,老挝则基本持平。

报告称,与中国经济深度绑定的国家更偏向北京,而美国传统安全伙伴尤其是菲律宾,则坚定站在华盛顿一边。

结果显示,尽管受访者原则上仍偏好中立,但在被迫选边时,结构性与经济现实会左右其立场倾向。

与此同时,东盟各国对未来对华关系改善的预期持续上升。

被问及未来三年本国对华关系走向时,55.6%的受访者认为关系将“改善或显著改善”。

报告表示,尽管地区部分领域仍存在战略紧张,整体对双边关系走向持乐观态度,东帝汶、老挝、印尼、文莱、马来西亚和柬埔寨信心尤为强烈。

2025年9月21日,第22届中国—东盟博览会闭幕。 IC Photo

报告认为,中国仍被视作“不可或缺的伙伴”,其影响力被认为“将保持建设性,或至少可控”。

但数据也暴露出东盟内部明显分歧。

报告将菲律宾列为“显著例外”,该国55%受访者认为对华关系将“恶化或显著恶化”,主要受南海持续摩擦影响。

报告称,自民调2019年启动以来,首次有超过三分之一的东盟受访者相信,中国会“为全球共同利益正确行事”;39.8%的受访者表示,相信中国会在促进全球和平、安全、繁荣和治理方面“正确行事”。

值得注意的是,这一信任比例在2019年至2021年间一度低于20%,2022年升至26.8%,此后持续上升。高信任度主要出现在老挝、文莱、柬埔寨、缅甸、泰国和东帝汶。

信任中国的受访者中,47.8%认为中国拥有雄厚经济资源与强大政治意愿,可提供全球领导力;22.4%视中国为“尊重并维护国际法的负责任利益攸关方”。

对美预期恶化比例激增

报告显示,东盟对特朗普第二任期下的美盟关系持“更为谨慎与不确定的态度”。

地区层面,37.7%受访者认为对美国的关系将维持现状,为占比最高观点;32.8%预期关系改善,29.5%认为会恶化。

相较之下,去年民调中39.8%认为关系不变,46%预期改善,仅14.2%预判恶化。2026年报告称,与去年相比乐观情绪明显降温,更少人期待关系明显改善,更多人采取观望姿态。

报告发现,侵蚀对美正面印象的因素“压倒性集中于经济层面”。华盛顿动用制裁、关税等贸易手段惩罚他国成为首要担忧(43.4%),远超对其军事行动、干涉内政及支持以色列或台湾地区的担忧。

报告称,这标志着地区对美国角色的不安,已显著转向地缘经济焦虑。

至于美国如何改善与东盟国家的关系,地区受访者“明确”希望华盛顿采取以规则为基础、对经济更具建设性的方式。

38.5%的受访者认为,美国应尊重国际法及相关制度,而不是破坏全球体系;24.9%认为,美国应推进自由贸易和战略伙伴关系,而不是采取惩罚性关税;19.6%则认为,美国应尊重各国主权和外交自主。

不信任美国的受访者中,35%认为华盛顿的经济与军事实力可能威胁本国利益与主权。报告称,这一认知或受美国在其他地区干涉行为影响,包括其在拉美与中东不断加大的政治施压。

值得注意的是,本次民调开展于美以对伊朗采取行动之前,但在美方绑架委内瑞拉总统马杜罗之后。尽管大国博弈日趋激烈,受访者仍“压倒性拒绝中立已不可行的观点”,与往年态度一致。

55.2%的明确多数认为,东盟应增强韧性与团结抵御外部压力,强化自身而非对外选边,这一立场在泰国、菲律宾、越南和印尼尤为突出。另有24.1%认为东盟应继续保持不偏不倚,凸显战略自主仍是地区核心共识。

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