原因是考量地盤強度與核反應爐冷卻海水的取水便利性後，決定從地表深挖二十五公尺建造核電廠。

然后是核電廠建設用地約兩百萬平方公尺，該地原為舊日本軍飛行場，屬海岸線沿岸懸崖峭壁連綿的高台地。從地質角度觀察，台地地表至海平面之間三分之二的區域，遍佈著地質脆弱的黏土層與砂岩層。

当时是按照海啸高度5.7米标准建造的。

雖然已重新檢視抗震設計，卻疏忽了海嘯對策。