AI摘要：台湾国防安全研究院的地缘政治专家许智翔表示，梅尔茨固然希望深化或维持与中国的关系，但更关键的是达到“公平”；问题在于，中国未必有意愿与欧洲协调“公平对等”的争议，“双方的共识还是不太容易”。 台湾国防安全研究院的许智翔说，迄今为止，梅尔茨政府对台湾的表述都相对正面。 2月中旬梅尔茨在慕尼黑安全会议主张，过去“以规则为基础”的世界秩序不复存在，当前是“强权政治”的世界，同时要面对俄罗斯、美国和中国的影响力。
（德国之声中文网）德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）上任大约9个月，2月25日首次以总理身分踏上中国土地。在美国总统特朗普对全球发动关税战之际，法国、加拿大、英国等西方领袖相继造访北京；如今，梅尔茨也带著史上最大规模的德国商界代表团造访中国。
“在不太能确定美国有多可靠的情况下，他必须务实。”德国基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）资深研究员刘宛鑫认为，面对与美国的经贸冲突，德国“无法承受失去中国市场”，必须维持跟中国良好、持续的经贸往来。
官方数据显示，中国自2016年起就是德国最大贸易伙伴，2024年一度被美国取而代之，但去年重回宝座。然而，德国对中贸易进口增加、出口下降，去年贸易逆差已达近900亿欧元。梅尔茨在北京记者会直言这“不健康”，希望降低两国贸易失衡。
“我们希望跟中国保持平衡、可靠、受控、公平的伙伴关系。”梅尔茨出访前这么表示。在北京，他也多次提及“公平”这个关键词，对中国总理李强说：“我们对双方合作有非常具体的关切，希望能改善，而且要公平。”
台湾国防安全研究院的地缘政治专家许智翔表示，梅尔茨固然希望深化或维持与中国的关系，但更关键的是达到“公平”；问题在于，中国未必有意愿与欧洲协调“公平对等”的争议，“双方的共识还是不太容易”。
不过，梅尔茨此行其中一项正面成果，在于恢复已中断2年多的德中政府磋商机制；26日，梅尔茨在杭州也表示，接下来还会派经济部长访中。这有助于德中展开实务沟通。许智翔说，“建立沟通管道，在目前逐渐走向多极化的世界，对欧洲、尤其是德国是有必要的”，但这不代表德国会走到“非常亲中”的方向。
2023年，德国前总理肖尔茨（Olaf Scholz）的执政联盟推出德国第一份中国战略，把中国定位为德国的“伙伴”（partner）、“竞争者”（competitor）和“体制对手”（systemic rival）。梅尔茨政府尚未提出自己的版本，但从他访中期间的表态看来，他虽有疑虑，却也认为德国跟中国合作能带来“巨大的机会”。
“对梅尔茨来说，重点其实是找到平衡，要清楚知道我们的问题在哪里，德国和欧洲的利益是什么，我们对中国的政策又有哪些批判。”德国科学与政治基金会（SWP）地缘政治专家高亭亭（Nadine Godehardt）认为，中方可接受“体制差异”与“体制竞争”的说法，但“对手”一词某种程度会导致“跟中国的谈判更困难”。她指出，梅尔茨并没有直接以“体制对手”描述中国，“至少我们现在看到一种尝试，德国总理试著代表欧洲扮演新的谈判角色”。
2月中旬梅尔茨在慕尼黑安全会议主张，过去“以规则为基础”的世界秩序不复存在，当前是“强权政治”的世界，同时要面对俄罗斯、美国和中国的影响力。对于美国，梅尔茨喊话，“就算是美国也没有强大到可以单打独斗”，盼能“修复跨大西洋互信”；针对中国，他则称对方“系统性地利用他国的依赖，以自己的方式重新诠释国际秩序”。
高亭亭认为，在这样的情境下，梅尔茨虽对中国采取更务实的立场，却不表示他忽略德国与欧洲的利益。
德国汽车、机械等重要产业如今面临“中国冲击”（China Shock），产品竞争力跟中国相比相形见绌，出口大幅下滑。业界人士因此格外关注中国政府补贴国内产业、过剩产能销往欧洲、外资进入中国市场仍然受限、稀土出口管制等问题。
梅尔茨访中时也提到这些忧虑。与李强会晤时，梅尔茨批评了中企获得的补贴“扭曲市场”；26日，他在杭州也提到对中国产能过剩的关切，称这些超出市场需求的产品对欧洲构成问题。
在德方眼中，德企处于不公平的竞争环境；但中方认为，中企的竞争力并非来自政府，而是企业本身的创新。刘宛鑫说，很难期待中国会因梅尔茨到访，就全面改变政策。
在刘宛鑫看来，尽管梅尔茨对中国有批评，但现今的经济环境不容许德国与中国爆发大规模经贸冲突，梅尔茨“应该不至于过度重提当初所谓中国的三个角色，反而比较会去强调中国可以是伙伴，中德合作有潜力，双方需要彼此”。她指，不只德国和欧洲需要中国市场，中国也需要欧洲，特别是欧盟庞大的绿能消费市场，“中国在这些产业有很多过剩产能……一定会想办法出口”。
梅尔茨此行，德中两国签署了五项政府合作协议，涉及气候变迁、动物疾病防治、猪肉与鸡爪贸易恢复、体育与媒体交流等。这些领域并非德国经济的核心产业，反而较为边缘，称不上重大成果。尽管如此，德国政界对梅尔茨此行的期待本就不高；德国研究专家许智翔观察：“直接取得协议并不是他们的重点，也没有打算要达成很大的成果。”
从中国官方声明，则可以看出中国对德国的期待。习近平说，希望中德两国能成为“相互支持的可靠伙伴”、“开放互利的创新伙伴”和“相知相亲的人文伙伴”；李强也对梅尔茨表示，“期望德方为推动中欧关系发展发挥积极作用”。
刘宛鑫指出，透过中德之间进一步合作，最终也将有利于中国。身为欧盟一份子，德国的对中经贸政策必须要跟欧盟一致，所以梅尔茨会更谨慎小心，不会跟欧盟政策产生冲突；但德中恢复沟通管道，会给中国或直接、或间接影响德国政策的机会：“中方乐见欧盟各国对华政策往友好的方向发展；当越来越多欧盟国家对华友好，那欧盟本身的对华政策，也就不至于太往对中方不利的方向去制定与推进。”
经贸上的关切与合作之外，梅尔茨此行亦提及区域安全议题。台海局势方面，他在柏林准备登机赴中的时候，便重申德国政府遵循“一中政策”，但具体内涵由德方自己决定。在北京，他表示任何统一台海两岸的企图“只能透过和平方式，而非诉诸军事手段”。
台湾国防安全研究院的许智翔说，迄今为止，梅尔茨政府对台湾的表述都相对正面。“德国现在立场更具有灵活性，并不会完全因为经贸或其他需求，而跟著中国的论调或定义去走，这也的确给德国在相关议题上，有比较多战略自主跟可操作的空间。”
德国的地缘政治专家高亭亭认为，梅尔茨跟肖尔茨政府对台海的立场并没有显著差异，同样强调德国的一中政策，并表明不支持以任何军事手段解决台海问题。
“在这样的场合，能做的也就只有这些……基本上就是重复你的立场，然后你需要在不同的层级上，去跟台湾发展关系。欧洲人已经在台湾投资很多，继续下去、并在不同层级上支持与台湾保持关系，就是欧洲人整体而言能做的事。”
梅尔茨访中之际，恰逢俄乌战争4周年。他出访前曾说：“如果习近平明天要普京停手，那他后天就不得不停下来了。”会晤李强与习近平后则表示，俄国“非常重视”来自中国的信号，包含言语和行为。
中国普遍被视为俄罗斯最重要的支持者，从未直接谴责俄国侵略，而且在俄国面临欧美各国制裁之下，仍保持与俄国贸易往来。作为乌克兰在欧洲最大的军事援助国，德方多次呼吁中国发挥自身对俄影响力、迫使俄罗斯总统普京停止对乌侵略，但这样的喊话收效甚微。
根据中国官媒新华社发布的声明，双方“支持在联合国宪章和原则基础上停火止战、实现持久和平的努力”；习近平“阐述了中方原则立场”，包含坚持对话谈判，并“确保各方平等参与”、“照顾各方合理关切”等等。
“我们都知道这大概不会改变中方的立场，我想德国总理也明白这点，但他还是会极力强调此议题，”高亭亭说。许智翔也表示，德国只能继续强化对中国的要求，但中国政策改变可能性不大，“不认为他去做进一步的要求会有太大的意义”。
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（德国之声中文网）德国总理梅尔茨（Friedrich Merz）上任大约9个月，2月25日首次以总理身分踏上中国土地。在美国总统特朗普对全球发动关税战之际，法国、加拿大、英国等西方领袖相继造访北京；如今，梅尔茨也带著史上最大规模的德国商界代表团造访中国。
“在不太能确定美国有多可靠的情况下，他必须务实。”德国基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）资深研究员刘宛鑫认为，面对与美国的经贸冲突，德国“无法承受失去中国市场”，必须维持跟中国良好、持续的经贸往来。
官方数据显示，中国自2016年起就是德国最大贸易伙伴，2024年一度被美国取而代之，但去年重回宝座。然而，德国对中贸易进口增加、出口下降，去年贸易逆差已达近900亿欧元。梅尔茨在北京记者会直言这“不健康”，希望降低两国贸易失衡。
“我们希望跟中国保持平衡、可靠、受控、公平的伙伴关系。”梅尔茨出访前这么表示。在北京，他也多次提及“公平”这个关键词，对中国总理李强说：“我们对双方合作有非常具体的关切，希望能改善，而且要公平。”
台湾国防安全研究院的地缘政治专家许智翔表示，梅尔茨固然希望深化或维持与中国的关系，但更关键的是达到“公平”；问题在于，中国未必有意愿与欧洲协调“公平对等”的争议，“双方的共识还是不太容易”。
不过，梅尔茨此行其中一项正面成果，在于恢复已中断2年多的德中政府磋商机制；26日，梅尔茨在杭州也表示，接下来还会派经济部长访中。这有助于德中展开实务沟通。许智翔说，“建立沟通管道，在目前逐渐走向多极化的世界，对欧洲、尤其是德国是有必要的”，但这不代表德国会走到“非常亲中”的方向。
措辞谨慎 未提“体制对手”
2023年，德国前总理肖尔茨（Olaf Scholz）的执政联盟推出德国第一份中国战略，把中国定位为德国的“伙伴”（partner）、“竞争者”（competitor）和“体制对手”（systemic rival）。梅尔茨政府尚未提出自己的版本，但从他访中期间的表态看来，他虽有疑虑，却也认为德国跟中国合作能带来“巨大的机会”。
“对梅尔茨来说，重点其实是找到平衡，要清楚知道我们的问题在哪里，德国和欧洲的利益是什么，我们对中国的政策又有哪些批判。”德国科学与政治基金会（SWP）地缘政治专家高亭亭（Nadine Godehardt）认为，中方可接受“体制差异”与“体制竞争”的说法，但“对手”一词某种程度会导致“跟中国的谈判更困难”。她指出，梅尔茨并没有直接以“体制对手”描述中国，“至少我们现在看到一种尝试，德国总理试著代表欧洲扮演新的谈判角色”。
2月中旬梅尔茨在慕尼黑安全会议主张，过去“以规则为基础”的世界秩序不复存在，当前是“强权政治”的世界，同时要面对俄罗斯、美国和中国的影响力。对于美国，梅尔茨喊话，“就算是美国也没有强大到可以单打独斗”，盼能“修复跨大西洋互信”；针对中国，他则称对方“系统性地利用他国的依赖，以自己的方式重新诠释国际秩序”。
高亭亭认为，在这样的情境下，梅尔茨虽对中国采取更务实的立场，却不表示他忽略德国与欧洲的利益。
德国汽车、机械等重要产业如今面临“中国冲击”（China Shock），产品竞争力跟中国相比相形见绌，出口大幅下滑。业界人士因此格外关注中国政府补贴国内产业、过剩产能销往欧洲、外资进入中国市场仍然受限、稀土出口管制等问题。
梅尔茨访中时也提到这些忧虑。与李强会晤时，梅尔茨批评了中企获得的补贴“扭曲市场”；26日，他在杭州也提到对中国产能过剩的关切，称这些超出市场需求的产品对欧洲构成问题。
在德方眼中，德企处于不公平的竞争环境；但中方认为，中企的竞争力并非来自政府，而是企业本身的创新。刘宛鑫说，很难期待中国会因梅尔茨到访，就全面改变政策。
中德彼此需要
在刘宛鑫看来，尽管梅尔茨对中国有批评，但现今的经济环境不容许德国与中国爆发大规模经贸冲突，梅尔茨“应该不至于过度重提当初所谓中国的三个角色，反而比较会去强调中国可以是伙伴，中德合作有潜力，双方需要彼此”。她指，不只德国和欧洲需要中国市场，中国也需要欧洲，特别是欧盟庞大的绿能消费市场，“中国在这些产业有很多过剩产能……一定会想办法出口”。
梅尔茨此行，德中两国签署了五项政府合作协议，涉及气候变迁、动物疾病防治、猪肉与鸡爪贸易恢复、体育与媒体交流等。这些领域并非德国经济的核心产业，反而较为边缘，称不上重大成果。尽管如此，德国政界对梅尔茨此行的期待本就不高；德国研究专家许智翔观察：“直接取得协议并不是他们的重点，也没有打算要达成很大的成果。”
从中国官方声明，则可以看出中国对德国的期待。习近平说，希望中德两国能成为“相互支持的可靠伙伴”、“开放互利的创新伙伴”和“相知相亲的人文伙伴”；李强也对梅尔茨表示，“期望德方为推动中欧关系发展发挥积极作用”。
刘宛鑫指出，透过中德之间进一步合作，最终也将有利于中国。身为欧盟一份子，德国的对中经贸政策必须要跟欧盟一致，所以梅尔茨会更谨慎小心，不会跟欧盟政策产生冲突；但德中恢复沟通管道，会给中国或直接、或间接影响德国政策的机会：“中方乐见欧盟各国对华政策往友好的方向发展；当越来越多欧盟国家对华友好，那欧盟本身的对华政策，也就不至于太往对中方不利的方向去制定与推进。”
台海、俄乌议题 重申既有论调
经贸上的关切与合作之外，梅尔茨此行亦提及区域安全议题。台海局势方面，他在柏林准备登机赴中的时候，便重申德国政府遵循“一中政策”，但具体内涵由德方自己决定。在北京，他表示任何统一台海两岸的企图“只能透过和平方式，而非诉诸军事手段”。
台湾国防安全研究院的许智翔说，迄今为止，梅尔茨政府对台湾的表述都相对正面。“德国现在立场更具有灵活性，并不会完全因为经贸或其他需求，而跟著中国的论调或定义去走，这也的确给德国在相关议题上，有比较多战略自主跟可操作的空间。”
德国的地缘政治专家高亭亭认为，梅尔茨跟肖尔茨政府对台海的立场并没有显著差异，同样强调德国的一中政策，并表明不支持以任何军事手段解决台海问题。
“在这样的场合，能做的也就只有这些……基本上就是重复你的立场，然后你需要在不同的层级上，去跟台湾发展关系。欧洲人已经在台湾投资很多，继续下去、并在不同层级上支持与台湾保持关系，就是欧洲人整体而言能做的事。”
梅尔茨访中之际，恰逢俄乌战争4周年。他出访前曾说：“如果习近平明天要普京停手，那他后天就不得不停下来了。”会晤李强与习近平后则表示，俄国“非常重视”来自中国的信号，包含言语和行为。
中国普遍被视为俄罗斯最重要的支持者，从未直接谴责俄国侵略，而且在俄国面临欧美各国制裁之下，仍保持与俄国贸易往来。作为乌克兰在欧洲最大的军事援助国，德方多次呼吁中国发挥自身对俄影响力、迫使俄罗斯总统普京停止对乌侵略，但这样的喊话收效甚微。
根据中国官媒新华社发布的声明，双方“支持在联合国宪章和原则基础上停火止战、实现持久和平的努力”；习近平“阐述了中方原则立场”，包含坚持对话谈判，并“确保各方平等参与”、“照顾各方合理关切”等等。
“我们都知道这大概不会改变中方的立场，我想德国总理也明白这点，但他还是会极力强调此议题，”高亭亭说。许智翔也表示，德国只能继续强化对中国的要求，但中国政策改变可能性不大，“不认为他去做进一步的要求会有太大的意义”。
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