AI摘要：司法否决特朗普关税，自身任命大法官反戈当地时间2月20日，美国最高法院作出裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税，这意味着特朗普在全球范围内加征大规模关税的行为是违法的。事件的导火索是2025年4月，特朗普援引《国际紧急经济权力法》，推出所谓的“对等关税”政策，针对全球多个国家加征大规模关税。特朗普迅速启动“B 计划”，换法律依据续推关税战美国白宫网站2月20日发布消息称，总统特朗普已签署一项行政令，正式叫停此前依据《国际紧急经济权力法》实施的相关关税措施。
据凤凰卫视报道，美国最高法院做出裁决全面推翻特朗普政府随意开征的关税，就连特朗普亲手提拔的大法官都反对了特朗普，但对关税执念深重的特朗普哪会就此收手。白宫已经紧急祭出新的关税，司法裁决和特朗普的总统特权在如何斗法，特朗普的关税战还能打下去吗？
司法否决特朗普关税，自身任命大法官反戈
当地时间2月20日，美国最高法院作出裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税，这意味着特朗普在全球范围内加征大规模关税的行为是违法的。这一裁决迅速引发各界广泛关注，特朗普得知消息后会作何反应更是成为媒体关注的焦点。
据《华尔街日报》报道，当天特朗普正与各州州长在白宫举行闭门会议，会议刚开始不久，他的贸易顾问悄然递上一张纸条。特朗普得知看了一眼，随即低声询问：那么，是输了吗？顾问点头确认后，现场气氛骤然变化。康涅狄格州拉蒙特事后回忆，特朗普当时情绪明显失控，可以说是“头都要气炸了”。随后，特朗普在白宫宴会厅当着在场州长的面，直言这项裁决是“耻辱”，并随即缩短问答环节，提前离场。
裁决公布约三小时后，特朗普现身白宫简报室，召开了一场约45分钟的新闻发布会，他称，最高法院关于关税的裁决令人极度失望。
国际关系学院美国问题专家孙冰岩指出，本次最高法院裁决给特朗普政府关税议程带来重大挫折，此前他能自由灵活地把关税当作施压杠杆，现在这一权力没有了，后续用关税施压其他国家达成贸易协议的策略会受到严重掣肘。
事件的导火索是2025年4月，特朗普援引《国际紧急经济权力法》，推出所谓的“对等关税”政策，针对全球多个国家加征大规模关税。此政策随即引发了各方的强烈反对和反弹，多个美国企业、工会组织以及12个州迅速发起诉讼，指控总统在关税问题上越权，案件的审理程序随即推进。
最高法院在2026年2月20日为这场围绕贸易权限的宪政争议画上了句号，由首席大法官罗伯茨主笔的多数意见书指出，宪法明确将征税权归于国会，总统不能借一部原本用于金融制裁的法律，来重塑美国的关税格局。鉴于此次关税政策波及数千亿美元的贸易，具有重大的经济与政治影响，法院认定，此类重大决策必须获得国会的明确授权。
现年71岁的首席大法官罗伯茨，2005年获小布什提名并正式成为最高法院首席大法官。值得注意的是，此番由罗伯茨执笔的多数意见书，除了获得了索托马约尔、卡根、杰克逊三位自由派大法官的一致附和外，投下赞成票的另外两人戈萨奇和巴雷特，均为特朗普第一任期任命的大法官。这场司法挫败的残酷性在于，捅向特朗普最狠的刀竟来自他亲手安插的“自己人”。
中国国际问题研究院研究员杨希雨在采访中评论，美国社会的极化根源在于价值观撕裂，但这次裁决与保守、自由倾向的价值观关联不大，核心是特朗普依据的法律在法理基础上过于牵强，这也是此前两级法院做出同样裁决的真正原因。
特朗普迅速启动“B 计划”，换法律依据续推关税战
美国白宫网站2月20日发布消息称，总统特朗普已签署一项行政令，正式叫停此前依据《国际紧急经济权力法》实施的相关关税措施。行政令明确指出，自2025年2月1日至2026年2月6日期间，依据该法签署并生效的九项行政令所涉及的从价关税，将不再具有法律效力，后续也不再继续征收。
孙冰岩评判，特朗普不敢公然违抗最高法院的判罚，否则政治成本极高，但他会通过攻击判罚、利用其他法律漏洞继续推进关税议程，最高法院只是增加了他执行的复杂程度，并未完全堵死路径。
‘
有分析指出，美最高法院此次的裁决仅切断了特朗普通过《国际紧急经济权力法》征税的路径，但并未剥夺他手中的其他关税工具。《贸易法》的第122条款授权总统为应对“严重国际收支问题”采取紧急关税措施。
2月20日裁决当天，特朗普在社交媒体上表示，他签署了行政令，对所有国家征收10%的全球关税，其援引的正是《1974年贸易法》第122条款。第二天，他再度发文称，将把对全球商品加征10%的进口关税的税率水平提高至15%，立即生效。这也被外界视为特朗普利用新的法律依据取代已经被美国最高法院裁定违法的关税。孙冰岩认为，特朗普接下来可用301条款、122条款等其他贸易法授权加关税，但这些条款都有约束，比如301条款需要合法调查程序，122条款需5个月内获国会批准，会严重掣肘其加税效率。
2025年1月20日，特朗普在“让美国再次伟大”的声浪中高调重返白宫，“关税战”发起者成为特朗普第二任期的首个标签。2月10日，特朗普签署了文件，宣布自3月12日起对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税，此举被视为拉开了贸易战序幕。
4月3日，美国三大股指遭遇“血洗”，美国股市两日累计跌幅仅次于大萧条、2008年金融危机及疫情引发的市场崩塌。据国际清算银行统计，关税政策使全球股市市值在三天内蒸发了约9.5万亿美元。
在4月9日“对等关税”生效的这天，特朗普突然宣布对75个未采取报复行动的国家暂停“对等关税”90天，税率统一降至10%。
特朗普在关税政策上反复横跳，朝令夕改，税率在他手中演变成为一场荒诞而随意的“数字游戏”。这其中中美关税战被外界视为双方重塑双边经济关系的“极限博弈”，在特朗普政府持续对华增加关税的同时，中方也在不断反制，双方一度将部分商品的税率提高至125%。更为荒唐的是4月16日，白宫宣称将对中国部分商品加征245%的关税，这一数字创下了国际贸易史纪录。孙冰岩分析，最高法院推翻特朗普大规模关税法案，此举对中美关系及其访华影响微妙。若判罚前，特朗普或降对华关税10%，但判罚后这10%优惠落空，访华施压筹码被削。为求更平衡的中美贸易协议，他或采取新强硬经贸措施夺回筹码。距其访华仅月余，中美达成互惠贸易协定或生变数，不容忽视。
单边关税冲击全球，贸易体系迎重构
特朗普发起的关税战持续一年时间，其影响呈现出复杂的双面性，短期看，它在政治叙事上取得成效，以“美国优先”的强硬姿态迫使部分贸易伙伴做出让步。然而从宏观与长远审视，这场关税战的代价极为沉重，它直接推高了美国国内通胀，侵蚀了与盟友的战略互信，并迫使全球供应链加速“脱钩”。更具破坏性的是，它以单边主义和交易式胁迫，严重削弱了基于规则的多边贸易体系。而这场远未结束的贸易战，最终可能塑造一个更加分裂、更不稳定的全球格局。杨希雨认为，特朗普的关税政策和美国国内权力博弈，正在加剧国际贸易投资体系的碎片化，美国成了全球贸易规则体系中最大的不稳定因素，加速了现有秩序的裂解与重构进程。
本次裁决结果出炉后，美国的主要贸易伙伴迅速表达了关注。耐人寻味的是，各方的回应都显得十分审慎。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示将对此进行仔细分析；法国经济部长罗兰·莱斯屈尔则回应称，需观察此事后续将带来何种影响。英国政府表态，希望继续维持与美国的优先贸易关系；德国政府一位发言人则表示，柏林方面正与华盛顿保持密切协商。
2月22日，美国贸易代表格里尔表示，他正在积极接触同美国达成关税协议的国家。但在最高法院20日裁定特朗普施加的大部分关税违法后，尚未有任何国家表示要退出已达成的协议。孙冰岩提到，当前，美国主要贸易伙伴（尤其是盟友）不敢幸灾乐祸。细算便知，即便最高法院推翻特朗普新增关税举措，它们与美贸易协议的基准关税仍为15%，协议实质未变，按原条款执行即可。这些国家为与美保持稳定关系，反复强调愿继续履行原协议，而这恰是它们所忧虑的。
在特朗普的政治叙事中，关税始终被描绘成重塑美国尊严、巩固经济竞争力的核心工具，而“美国优先”的旗帜更是将这种单边主义推向了极致。然而，最新的法院裁决却给这一策略划下了红线：无论政策初衷为何，总统都无权绕开国会擅自加征关税。这意味着，特朗普若想推动更大规模的贸易议程，今后必须与国会民主党人进行协商。民主党本就对“美国优先”政策多有批评，这一裁决无异于剥夺了特朗普通过关税手段进一步扩大政策影响力的空间。
杨希雨补充，特朗普仍意图加征关税，以重振美国制造业：借高关税吸引中外制造业赴美投资，重启就业与产业；同时保护本土待复兴制造业。特朗普反扑路径明确，但反驳手段也有限。美国内博弈加剧，使总统动用关税条款的必然性与不确定性上升，给美与各国贸易带来更大不稳定性。
最高法院为特朗普的关税举措按下了一次暂停键，但这远非终局。相反，全球贸易体系或许正步入一个更加充满变数的阶段，美国关税政策及全球贸易格局的走向，或许也将迎来新一轮动荡。眼下，更多国家选择暂时观望，观望特朗普如何发起新一轮的关税之战，显然，他不会善罢甘休。
制片人：何冀宁
编导：张萌
编辑：王津捷
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据凤凰卫视报道，美国最高法院做出裁决全面推翻特朗普政府随意开征的关税，就连特朗普亲手提拔的大法官都反对了特朗普，但对关税执念深重的特朗普哪会就此收手。白宫已经紧急祭出新的关税，司法裁决和特朗普的总统特权在如何斗法，特朗普的关税战还能打下去吗？
司法否决特朗普关税，自身任命大法官反戈
当地时间2月20日，美国最高法院作出裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税，这意味着特朗普在全球范围内加征大规模关税的行为是违法的。这一裁决迅速引发各界广泛关注，特朗普得知消息后会作何反应更是成为媒体关注的焦点。
据《华尔街日报》报道，当天特朗普正与各州州长在白宫举行闭门会议，会议刚开始不久，他的贸易顾问悄然递上一张纸条。特朗普得知看了一眼，随即低声询问：那么，是输了吗？顾问点头确认后，现场气氛骤然变化。康涅狄格州拉蒙特事后回忆，特朗普当时情绪明显失控，可以说是“头都要气炸了”。随后，特朗普在白宫宴会厅当着在场州长的面，直言这项裁决是“耻辱”，并随即缩短问答环节，提前离场。
裁决公布约三小时后，特朗普现身白宫简报室，召开了一场约45分钟的新闻发布会，他称，最高法院关于关税的裁决令人极度失望。
国际关系学院美国问题专家孙冰岩指出，本次最高法院裁决给特朗普政府关税议程带来重大挫折，此前他能自由灵活地把关税当作施压杠杆，现在这一权力没有了，后续用关税施压其他国家达成贸易协议的策略会受到严重掣肘。
事件的导火索是2025年4月，特朗普援引《国际紧急经济权力法》，推出所谓的“对等关税”政策，针对全球多个国家加征大规模关税。此政策随即引发了各方的强烈反对和反弹，多个美国企业、工会组织以及12个州迅速发起诉讼，指控总统在关税问题上越权，案件的审理程序随即推进。
最高法院在2026年2月20日为这场围绕贸易权限的宪政争议画上了句号，由首席大法官罗伯茨主笔的多数意见书指出，宪法明确将征税权归于国会，总统不能借一部原本用于金融制裁的法律，来重塑美国的关税格局。鉴于此次关税政策波及数千亿美元的贸易，具有重大的经济与政治影响，法院认定，此类重大决策必须获得国会的明确授权。
现年71岁的首席大法官罗伯茨，2005年获小布什提名并正式成为最高法院首席大法官。值得注意的是，此番由罗伯茨执笔的多数意见书，除了获得了索托马约尔、卡根、杰克逊三位自由派大法官的一致附和外，投下赞成票的另外两人戈萨奇和巴雷特，均为特朗普第一任期任命的大法官。这场司法挫败的残酷性在于，捅向特朗普最狠的刀竟来自他亲手安插的“自己人”。
中国国际问题研究院研究员杨希雨在采访中评论，美国社会的极化根源在于价值观撕裂，但这次裁决与保守、自由倾向的价值观关联不大，核心是特朗普依据的法律在法理基础上过于牵强，这也是此前两级法院做出同样裁决的真正原因。
特朗普迅速启动“B 计划”，换法律依据续推关税战
美国白宫网站2月20日发布消息称，总统特朗普已签署一项行政令，正式叫停此前依据《国际紧急经济权力法》实施的相关关税措施。行政令明确指出，自2025年2月1日至2026年2月6日期间，依据该法签署并生效的九项行政令所涉及的从价关税，将不再具有法律效力，后续也不再继续征收。
孙冰岩评判，特朗普不敢公然违抗最高法院的判罚，否则政治成本极高，但他会通过攻击判罚、利用其他法律漏洞继续推进关税议程，最高法院只是增加了他执行的复杂程度，并未完全堵死路径。
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有分析指出，美最高法院此次的裁决仅切断了特朗普通过《国际紧急经济权力法》征税的路径，但并未剥夺他手中的其他关税工具。《贸易法》的第122条款授权总统为应对“严重国际收支问题”采取紧急关税措施。
2月20日裁决当天，特朗普在社交媒体上表示，他签署了行政令，对所有国家征收10%的全球关税，其援引的正是《1974年贸易法》第122条款。第二天，他再度发文称，将把对全球商品加征10%的进口关税的税率水平提高至15%，立即生效。这也被外界视为特朗普利用新的法律依据取代已经被美国最高法院裁定违法的关税。孙冰岩认为，特朗普接下来可用301条款、122条款等其他贸易法授权加关税，但这些条款都有约束，比如301条款需要合法调查程序，122条款需5个月内获国会批准，会严重掣肘其加税效率。
2025年1月20日，特朗普在“让美国再次伟大”的声浪中高调重返白宫，“关税战”发起者成为特朗普第二任期的首个标签。2月10日，特朗普签署了文件，宣布自3月12日起对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税，此举被视为拉开了贸易战序幕。
4月3日，美国三大股指遭遇“血洗”，美国股市两日累计跌幅仅次于大萧条、2008年金融危机及疫情引发的市场崩塌。据国际清算银行统计，关税政策使全球股市市值在三天内蒸发了约9.5万亿美元。
在4月9日“对等关税”生效的这天，特朗普突然宣布对75个未采取报复行动的国家暂停“对等关税”90天，税率统一降至10%。
特朗普在关税政策上反复横跳，朝令夕改，税率在他手中演变成为一场荒诞而随意的“数字游戏”。这其中中美关税战被外界视为双方重塑双边经济关系的“极限博弈”，在特朗普政府持续对华增加关税的同时，中方也在不断反制，双方一度将部分商品的税率提高至125%。更为荒唐的是4月16日，白宫宣称将对中国部分商品加征245%的关税，这一数字创下了国际贸易史纪录。孙冰岩分析，最高法院推翻特朗普大规模关税法案，此举对中美关系及其访华影响微妙。若判罚前，特朗普或降对华关税10%，但判罚后这10%优惠落空，访华施压筹码被削。为求更平衡的中美贸易协议，他或采取新强硬经贸措施夺回筹码。距其访华仅月余，中美达成互惠贸易协定或生变数，不容忽视。
单边关税冲击全球，贸易体系迎重构
特朗普发起的关税战持续一年时间，其影响呈现出复杂的双面性，短期看，它在政治叙事上取得成效，以“美国优先”的强硬姿态迫使部分贸易伙伴做出让步。然而从宏观与长远审视，这场关税战的代价极为沉重，它直接推高了美国国内通胀，侵蚀了与盟友的战略互信，并迫使全球供应链加速“脱钩”。更具破坏性的是，它以单边主义和交易式胁迫，严重削弱了基于规则的多边贸易体系。而这场远未结束的贸易战，最终可能塑造一个更加分裂、更不稳定的全球格局。杨希雨认为，特朗普的关税政策和美国国内权力博弈，正在加剧国际贸易投资体系的碎片化，美国成了全球贸易规则体系中最大的不稳定因素，加速了现有秩序的裂解与重构进程。
本次裁决结果出炉后，美国的主要贸易伙伴迅速表达了关注。耐人寻味的是，各方的回应都显得十分审慎。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示将对此进行仔细分析；法国经济部长罗兰·莱斯屈尔则回应称，需观察此事后续将带来何种影响。英国政府表态，希望继续维持与美国的优先贸易关系；德国政府一位发言人则表示，柏林方面正与华盛顿保持密切协商。
2月22日，美国贸易代表格里尔表示，他正在积极接触同美国达成关税协议的国家。但在最高法院20日裁定特朗普施加的大部分关税违法后，尚未有任何国家表示要退出已达成的协议。孙冰岩提到，当前，美国主要贸易伙伴（尤其是盟友）不敢幸灾乐祸。细算便知，即便最高法院推翻特朗普新增关税举措，它们与美贸易协议的基准关税仍为15%，协议实质未变，按原条款执行即可。这些国家为与美保持稳定关系，反复强调愿继续履行原协议，而这恰是它们所忧虑的。
在特朗普的政治叙事中，关税始终被描绘成重塑美国尊严、巩固经济竞争力的核心工具，而“美国优先”的旗帜更是将这种单边主义推向了极致。然而，最新的法院裁决却给这一策略划下了红线：无论政策初衷为何，总统都无权绕开国会擅自加征关税。这意味着，特朗普若想推动更大规模的贸易议程，今后必须与国会民主党人进行协商。民主党本就对“美国优先”政策多有批评，这一裁决无异于剥夺了特朗普通过关税手段进一步扩大政策影响力的空间。
杨希雨补充，特朗普仍意图加征关税，以重振美国制造业：借高关税吸引中外制造业赴美投资，重启就业与产业；同时保护本土待复兴制造业。特朗普反扑路径明确，但反驳手段也有限。美国内博弈加剧，使总统动用关税条款的必然性与不确定性上升，给美与各国贸易带来更大不稳定性。
最高法院为特朗普的关税举措按下了一次暂停键，但这远非终局。相反，全球贸易体系或许正步入一个更加充满变数的阶段，美国关税政策及全球贸易格局的走向，或许也将迎来新一轮动荡。眼下，更多国家选择暂时观望，观望特朗普如何发起新一轮的关税之战，显然，他不会善罢甘休。
制片人：何冀宁
编导：张萌
编辑：王津捷
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