天价“保单”还是掏空前奏?美台《对等贸易协定》正式签署

新留园独家报道 贡士 2026-02-14 00:33 21 1
2026-02-14 00:33
第1楼

【新留园华盛顿电】 历经九个多月的密集博弈,美台双方于美东时间2月12日在华盛顿正式签署《对等贸易协定》(Reciprocal Trade Agreement)。这是一份极具争议的“以投资换税率”协议:台湾通过承诺未来五年内对美进行数百亿美元的战略采购及数千亿美元的产业投资,换取了输美产品关税降至15%及部分核心产业的豁免待遇。

尽管协定已由美方先行以刊载公报方式生效,但在台湾内部,围绕“黑箱作业”与“产业掏空”的政治风暴才刚刚开始。

筹码清单:848亿采购与5000亿金融承诺

根据协议细节,台湾为换取关税优惠支付了昂贵的“准入对价”。

  • 五年采购大单: 台湾承诺在2025至2029年间,由公营机构对美采购总计 848亿美元 的石油、天然气、电力设备及民用航空器。

  • 巨额资本输出: 台湾民间企业将“自主”对美投资 2500亿美元,重点锁定半导体与人工智能(AI)领域。

  • 信贷担保背书: 台湾官方需额外提供最高 2500亿美元 的信贷担保,为赴美企业提供融资支持。

作为回报,美国将台湾输美产品的平均关税压降至 12.33%。其中,2072项产品(含通讯仪器、锂电池等)豁免叠加关税;半导体、汽车及航空零组件则获得了备受关注的“232条款”最优惠待遇及零关税配额。

市场换位:美国车与农产品直入“深水区”

在市场准入方面,台湾几乎向美方完全敞开了大门,此举被视为对本土传统产业的巨大冲击:

1. 工业领域: 4885项美国产品降至零关税。最显著的变动是美规小客车全面零关税且取消进口数量限制,这被认为将直接冲击台湾本土汽车组装产业链。

2. 农业领域: 1482项美国农产品降至零关税。虽然稻米等27项敏感项目暂维持原税率,但牛肉、乳制品关税的取消,以及对美牛绞肉、内脏限制的放宽,已引发岛内食安担忧。

深度分析:贸易协议背后的“供应链绑架”

多位分析师指出,这份协议的本质并非单纯的自由贸易,而是美国“关税驱动投资”战略的体现。

  • 台积电的连带责任: 台湾经济研究院产经数据库总监刘佩真认为,潜在的关税豁免并非无偿,而是与台积电在亚利桑那州的投资进度紧密挂钩。这种“连带机制”实际上是将美国科技巨头(如苹果、英伟达)转化为监督者,迫使台湾芯片制造加速在地化。
  • 产业的“三层世界”: 舆论担忧台湾将形成断层:顶层的半导体业虽获豁免,却面临人才与资金外流;中间的机械业勉强维持竞争门槛;而最底层的传统制造与农业则在几乎毫无防备的情况下,被推向极端不对等的竞争赛场。

政治博弈:韩国前车之鉴与立法院僵局

尽管行政部门急于推动协定,但台湾立法院的审议过程注定充满火药味。

在野阵营(国民党与民众党)强烈批评谈判过程透明度极低,质疑这是牺牲民生食安换取的“政治保单”。赖清德则对此强硬表态,援引美国此前对韩国的关税威胁,暗示立法院若延迟通过,台湾将承受不可预知的后果。

小编观点: 这份《对等贸易协定》更像是一张天价的“防御性保单”。台湾通过史无前例的资源转移(5000亿美元的投资与担保),确实在全球关税壁垒高筑的当下,暂时保住了与日韩同台竞技的入场券。然而,这种“割肉求生”的模式存在致命隐患:当核心产业(半导体)被行政手段强行移往海外,当内需市场向美制农工业产品全面敞开,台湾长期的经济韧性与粮食安全是否会被侵蚀?正如岛内学者所言:别把止痛药当成了补药,真正的后遗症或许要在五年采购期满后才会全面显现。

背景链接:

* 232条款(Section 232): 美国《1962年贸易扩张法》第232条,授权总统可以“国家安全”为由限制进口。
* USMCA对比: 此次美台协定在投资承诺深度上,远超美国与其他盟友签署的常规贸易协定。

好人 秀才
2026-02-14 00:56
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新留园华盛顿电? 真的吗?新留园这么牛叉?

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