美加码关键矿产“去中国化”:全球供应链新博弈升级

新留园独家报道 2026-02-05 04:21 5 0
2026-02-05 04:21
第1楼

华盛顿吹响集结号:重塑关键矿产供应链

美国正以前所未有的姿态,发起一场旨在打破中国在关键矿产领域主导地位的全球攻势。华盛顿近日主办了关键矿产部长级会议,英国、欧盟、日本、印度、韩国、澳大利亚以及刚果民主共和国等多个国家和组织应邀出席,共同探讨构建一个替代性的关键矿产贸易区,以保障从智能手机到尖端武器等一系列关键产品的供应安全。此举被视为美国政府应对中国将关键矿产作为贸易谈判筹码的更广泛战略布局的一部分。

长期以来,中国在全球稀土等关键矿产的开采与加工环节占据绝对优势,这使得世界多国,特别是美国的产业严重依赖来自中国的进口。美国副总统万斯和国务卿卢比奥在会议讲话中虽未点名中国,却明确提及“外国供应”对全球市场的冲击,导致其他矿产资源丰富国难以获得必要融资进行生产。这清晰地揭示了美国此番行动的战略意图。

美方策略:胡萝卜加大棒并举

为扭转当前被动局面,美国正多管齐下,祭出一系列组合拳:

首先,经济政策护航。美国计划通过征收关税,防止关键矿产价格跌至过低水平,以刺激本土及盟友的投资意愿。这一策略旨在通过外部干预,提升市场对非中国来源矿产的吸引力。

其次,资本驱动重振产业。据特朗普总统特别助理戴维·科普利透露,美国计划向采矿业投入“数千亿美元”的巨额资金,以启动关键矿产项目,显示出其重塑供应链的决心和魄力。

再者,多边合作构建壁垒。美国贸易代表杰米森·格里尔表示,美国、日本和欧盟委员会正在制定“协调的贸易政策和机制”,以集体避免未来关键矿产获取方面潜在的风险。这预示着一个以美国为核心的关键矿产联盟正在形成。

此外,战略储备保驾护航。就在部长级会议召开前,特朗普总统宣布设立一项名为“金库计划”(Project Vault)的关键矿产储备,价值近120亿美元,旨在为美国建立战略缓冲,提升供应韧性。先进磁体实验室总裁韦德·森蒂对此表示赞赏,称美国采取果断措施巩固各类矿产和稀土供应至关重要。

中国的回应与博弈筹码

面对美方的步步紧逼,中国外交部发言人在此次会议前曾表示,各国应遵循市场经济原则和国际经济贸易规则,加强沟通与对话。这既是对美方“小圈子”行为的间接回应,也强调了通过对话解决问题的姿态。

然而,中国对稀土的“扼喉”能力是不争的事实。近年来,北京收紧了稀土出口管制,要求企业在出口前必须获得政府批准。去年10月,相关限制的收紧曾对美国相关产业造成沉重打击,尽管随后有所放松,但分析人士普遍认为,中国正将这种主导地位作为与华盛顿贸易谈判中的关键筹码。

值得注意的是,就在关键矿产部长级会议召开的同一天,特朗普总统与中国国家主席习近平进行了通话,并形容这次通话“非常积极”。这一巧合为本已紧张的国际政治经济局势增添了微妙的注脚。

【深度分析】

美国此次针对关键矿产的全面部署,远不止于经济层面,其背后是深刻的地缘政治竞争国家安全考量。关键矿产不仅是现代工业的基石,更是高科技、清洁能源和国防领域不可或缺的战略资源。中国在这一领域的长期领先,已不仅是简单的市场优势,更演变为北京在国际博弈中的一张强力“王牌”。华盛顿的行动,无疑是对中国这张王牌的正面挑战。

首先,“去中国化”的成本与挑战。美国试图构建一个独立于中国的关键矿产供应链,是一个极其复杂且成本高昂的工程。中国在过去数十年间,通过较低的劳动力成本、相对宽松的环境法规以及政府的战略性扶持,建立起了从开采、加工到冶炼的完整且高效的产业链。美国及其盟友能否在短时间内复制这一体系,并使其在全球市场中具备竞争力,将是巨大的考验。“数百亿美元”的投入虽巨,但在全球供应链的庞大体量面前,仍需时间来观察其能否撬动根本性变革。关税政策也可能推高商品成本,最终由消费者承担。

其次,盟友的深度绑定与各自利益。美国试图通过“贸易区”概念将盟友纳入,共同对抗中国的优势。然而,这些盟友在与中国保持经济联系方面,各自拥有不同的考量和利益。例如,一些国家可能既希望摆脱对中国的过度依赖,又担忧过度“脱钩”所带来的经济冲击。美国如何平衡各方利益,确保联盟的凝聚力与执行力,将是其面临的又一挑战。刚果民主共和国作为重要的矿产来源国参会,其在多大程度上愿意与美国深度合作,也需要密切关注。

第三,中国反制与全球经济影响。面对美国的围堵策略,中国不可能坐视不理。作为全球最大的关键矿产生产国和消费国,中国具有多种反制手段,包括进一步收紧出口管制,或利用其庞大的国内市场和下游加工能力进行战略布局。这种“以牙还牙”的局面,可能导致全球关键矿产价格波动加剧,供应链进一步碎片化,甚至引发更广泛的贸易冲突,对全球经济的稳定性和复苏构成威胁。

最后,外交与竞争的并行线。特朗普与习近平的“非常积极”通话,与同期美国直接挑战中国关键矿产霸权的行动形成鲜明对比。这揭示出当前中美关系错综复杂的本质:在某些层面,两国仍在寻求沟通与合作,以避免冲突失控;但在另一些战略性、竞争性领域,双方的对抗已进入白热化。这既可能是美方“红脸白脸”的策略运用,也反映出两国关系中长期存在的深层矛盾与短期务实考量的并存。

【小编观点】

美国此次围绕关键矿产发起的全球攻势,无疑标志着中美战略竞争进入了一个新阶段。这不仅仅是一场经济贸易战,更是对未来科技霸权、国家安全以及全球治理模式的一次深刻博弈。华盛顿的决心可见一斑,从巨额资本投入到协调盟友政策,都在传递一个明确信号:美国不再满足于现状,将不惜代价重塑关键矿产的全球格局。

然而,历史的惯性与现实的复杂性决定了这场博弈将是漫长而充满挑战的马拉松。中国在关键矿产领域的深耕细作非一日之功,其庞大的产业链、成熟的技术以及市场份额,使其拥有强大的韧性和反制能力。美国及其盟友的“去中国化”进程,不可能一蹴而就,期间必然伴随着高昂的成本和潜在的市场动荡。

这场供应链的“大迁徙”,最终将塑造一个更加多元但也可能更加碎片化的全球矿产市场。对于各国而言,如何在新兴的供应链格局中找到自己的定位,平衡经济利益与国家安全,将是摆在面前的共同难题。未来的国际政治经济版图,正因关键矿产的重新洗牌而悄然改变。

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