华盛顿/渥太华 – 加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)近日明确表示,加拿大无意寻求与中国达成自由贸易协议,此番表态正值美国前总统特朗普威胁若加拿大与北京达成贸易协议,将对其商品征收100%关税之际。尽管卡尼政府近期与中国达成了一项旨在解决特定领域关税纠纷的协议,但美方迅速发出警告,担忧加拿大可能成为中国商品进入美国市场的“后门”。
卡尼总理周日强调,加拿大与美国和墨西哥之间的自由贸易协议(USMCA)中包含明确承诺,即未经事先通知,不与非市场经济体寻求自由贸易协议。他断然表示,“我们无意与中国或任何其他非市场经济体这样做。” 卡尼进一步解释,近期与中国达成的协议并非自由贸易协定,而是旨在“纠正过去几年出现的一些问题”。这一立场凸显了加拿大在全球地缘政治复杂性中,试图在维护国家经济利益与遵守北美区域贸易框架之间寻求微妙平衡的努力。
事实上,加拿大与中国之间的贸易摩擦在2024年一度升级。加拿大曾效仿美国,对来自中国的电动汽车征收100%的关税,并对钢铁和铝产品征收25%的关税。作为回应,中国则对加拿大的菜籽油和菜籽粕征收100%的进口税,对猪肉和海鲜征收25%的关税。
正是在这种背景下,卡尼总理本月访问中国期间,加拿大宣布降低对中国电动汽车的100%关税,以换取中方降低对加拿大相关产品的关税。根据该协议,进入加拿大的中国电动汽车将设立每年4.9万辆的初始上限,并适用6.1%的关税,五年内将增至约7万辆。卡尼指出,这一初始上限仅占加拿大每年180万辆汽车销量的大约3%。作为交换,中国预计将在三年内开始对加拿大汽车产业进行投资。这笔交易被卡尼政府描述为“纠正性措施”,而非全面的自由贸易突破。
然而,加拿大的这一“纠正性”举动立即引发了美国方面的强烈反弹。特朗普通过社交媒体发文威胁称,如果卡尼“认为他能让加拿大成为中国向美国输送商品和产品的‘倾销港’,那他就大错特错了”,并扬言将对加拿大商品征收100%的关税。
美国财政部长斯科特·贝塞特(Scott Bessent)在电视节目中也明确表示,“我们不能让加拿大成为中国廉价商品涌入美国的突破口。”他进一步质疑卡尼总理的动机,称“我不知道卡尼总理在这里做些什么,除了试图在达沃斯向他的全球主义朋友们发出姿态信号。”贝塞特还提及,美墨加协议(USMCA)将于今年夏天进行重新谈判,这无疑为未来北美贸易关系增添了更多不确定性。
此次贸易争端并非美加关系紧张的孤立事件。此前,特朗普政府推动收购格陵兰岛的举动曾加剧北约联盟的紧张,并引发与卡尼政府的激烈言语交锋。卡尼总理被视为一股新兴势力的领导者,该势力主张“中等强国”应联合起来,共同应对特朗普治下的美国。
在达沃斯世界经济论坛上,卡尼在特朗普之前发表演讲,警告“中等强国必须共同行动,因为如果你不坐在谈判桌上,你就会成为菜单上的菜肴。”他虽未点名特朗普,但言语中明显暗示了大国可能采取的胁迫行为。卡尼的这番言论获得了广泛赞誉,并被视为在世界经济论坛上抢了特朗普的风头。此前,特朗普曾多次就加拿大主权问题挑衅,甚至暗示将加拿大作为第51个州并入美国,并在社交媒体上发布了一张篡改过的地图,将加拿大、委内瑞拉、格陵兰岛和古巴都纳入美国版图。
加拿大总理卡尼否认与中国达成自由贸易协议的表态,与其说是对事实的澄清,不如说是加拿大在复杂地缘政治格局下一次精准的“外交走钢丝”。其核心动机在于,加拿大既要修复与中国在特定领域的贸易摩擦,避免经济利益受损,又要竭力避免触怒其最大的贸易伙伴——美国,特别是面对特朗普可能再度执政的威胁。USMCA中关于“非市场经济体”的条款,正是美国为其盟友与中国发展贸易关系设下的“紧箍咒”。卡尼援引此条款,既是给自己与中国有限接触找合法性,也是向美国保证加拿大不会“越雷池一步”。
然而,这种平衡是极其脆弱的。特朗普及其团队对加拿大的“纠正性”贸易举动反应如此激烈,不仅在于对中国商品倾销的担忧,更深层次的原因是其“美国优先”战略与卡尼所代表的“全球主义”理念之间的冲突。特朗普视盟友的任何独立贸易决策为对其霸权的挑战,尤其是当这些决策涉及中国时。贝塞特将卡尼的行动斥为“达沃斯朋友的姿态信号”,则直接点明了意识形态上的对立。
卡尼在达沃斯所强调的“中等强国”联合起来应对大国胁迫的理念,反映了加拿大及许多类似国家对单边主义盛行的担忧。在特朗普强硬的“美国优先”政策下,美国的盟友们发现自身处于两难境地:既要依赖美国的安全保障,又不得不在经济上寻找多元化,同时还面临着被大国裹挟的风险。加拿大此番与中国的有限互动,正是其试图在不彻底脱离西方阵营的前提下,争取自身战略自主空间的一种尝试。然而,从美方反应来看,这种尝试的代价和风险是巨大的,预示着美加关系,乃至整个西方联盟内部的贸易和战略裂痕,仍将持续存在并可能进一步加剧。
加拿大总理卡尼的最新表态和行动,生动地诠释了当下国际政治经济格局中“夹缝求生”的无奈与智慧。一方面,他必须直面与中国之间的具体贸易冲突,为本国经济争取合理空间;另一方面,他更必须警惕来自美国——这个传统盟友和最大贸易伙伴——可能施加的巨大压力。特朗普及其班子的言论,不仅是贸易警告,更是政治恐吓,旨在明确界定加拿大在北美贸易体系和更广泛地缘政治棋局中的角色:必须服从于美国的战略意志。
“如果你不坐在谈判桌上,你就会成为菜单上的菜肴”——卡尼在达沃斯的警世名言,此刻听来尤为讽刺。加拿大试图通过有限的、受控的贸易调整,争取不被“吃掉”,却发现自己依然摆脱不了被美国“定义”的命运。所谓的“非市场经济体”条款,俨然成了美国约束盟友对华贸易的“尚方宝剑”。在全球贸易保护主义抬头、地缘政治紧张加剧的背景下,无论是寻求自主发展的“中等强国”,还是致力于维护多边主义的“全球主义者”,都面临着前所未有的挑战。加拿大事件表明,在强权政治面前,即使是主权国家,其经济和外交政策自主权也可能被无情挤压。这场围绕贸易规则、国家主权与联盟忠诚的博弈,远未结束。
华盛顿/渥太华 – 加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)近日明确表示,加拿大无意寻求与中国达成自由贸易协议,此番表态正值美国前总统特朗普威胁若加拿大与北京达成贸易协议,将对其商品征收100%关税之际。尽管卡尼政府近期与中国达成了一项旨在解决特定领域关税纠纷的协议,但美方迅速发出警告,担忧加拿大可能成为中国商品进入美国市场的“后门”。
否认自贸意图:美墨加协议下的战略制约
卡尼总理周日强调,加拿大与美国和墨西哥之间的自由贸易协议(USMCA)中包含明确承诺,即未经事先通知,不与非市场经济体寻求自由贸易协议。他断然表示,“我们无意与中国或任何其他非市场经济体这样做。” 卡尼进一步解释,近期与中国达成的协议并非自由贸易协定,而是旨在“纠正过去几年出现的一些问题”。这一立场凸显了加拿大在全球地缘政治复杂性中,试图在维护国家经济利益与遵守北美区域贸易框架之间寻求微妙平衡的努力。
关税纠纷与“协议”细节:贸易摩擦的暂时缓和
事实上,加拿大与中国之间的贸易摩擦在2024年一度升级。加拿大曾效仿美国,对来自中国的电动汽车征收100%的关税,并对钢铁和铝产品征收25%的关税。作为回应,中国则对加拿大的菜籽油和菜籽粕征收100%的进口税,对猪肉和海鲜征收25%的关税。
正是在这种背景下,卡尼总理本月访问中国期间,加拿大宣布降低对中国电动汽车的100%关税,以换取中方降低对加拿大相关产品的关税。根据该协议,进入加拿大的中国电动汽车将设立每年4.9万辆的初始上限,并适用6.1%的关税,五年内将增至约7万辆。卡尼指出,这一初始上限仅占加拿大每年180万辆汽车销量的大约3%。作为交换,中国预计将在三年内开始对加拿大汽车产业进行投资。这笔交易被卡尼政府描述为“纠正性措施”,而非全面的自由贸易突破。
美国强硬回应:特朗普的威胁与贝塞特的警示
然而,加拿大的这一“纠正性”举动立即引发了美国方面的强烈反弹。特朗普通过社交媒体发文威胁称,如果卡尼“认为他能让加拿大成为中国向美国输送商品和产品的‘倾销港’,那他就大错特错了”,并扬言将对加拿大商品征收100%的关税。
美国财政部长斯科特·贝塞特(Scott Bessent)在电视节目中也明确表示,“我们不能让加拿大成为中国廉价商品涌入美国的突破口。”他进一步质疑卡尼总理的动机,称“我不知道卡尼总理在这里做些什么,除了试图在达沃斯向他的全球主义朋友们发出姿态信号。”贝塞特还提及,美墨加协议(USMCA)将于今年夏天进行重新谈判,这无疑为未来北美贸易关系增添了更多不确定性。
卡尼的全球主义立场与美加关系的紧张
此次贸易争端并非美加关系紧张的孤立事件。此前,特朗普政府推动收购格陵兰岛的举动曾加剧北约联盟的紧张,并引发与卡尼政府的激烈言语交锋。卡尼总理被视为一股新兴势力的领导者,该势力主张“中等强国”应联合起来,共同应对特朗普治下的美国。
在达沃斯世界经济论坛上,卡尼在特朗普之前发表演讲,警告“中等强国必须共同行动,因为如果你不坐在谈判桌上,你就会成为菜单上的菜肴。”他虽未点名特朗普,但言语中明显暗示了大国可能采取的胁迫行为。卡尼的这番言论获得了广泛赞誉,并被视为在世界经济论坛上抢了特朗普的风头。此前,特朗普曾多次就加拿大主权问题挑衅,甚至暗示将加拿大作为第51个州并入美国,并在社交媒体上发布了一张篡改过的地图,将加拿大、委内瑞拉、格陵兰岛和古巴都纳入美国版图。
深度分析
加拿大总理卡尼否认与中国达成自由贸易协议的表态,与其说是对事实的澄清,不如说是加拿大在复杂地缘政治格局下一次精准的“外交走钢丝”。其核心动机在于,加拿大既要修复与中国在特定领域的贸易摩擦,避免经济利益受损,又要竭力避免触怒其最大的贸易伙伴——美国,特别是面对特朗普可能再度执政的威胁。USMCA中关于“非市场经济体”的条款,正是美国为其盟友与中国发展贸易关系设下的“紧箍咒”。卡尼援引此条款,既是给自己与中国有限接触找合法性,也是向美国保证加拿大不会“越雷池一步”。
然而,这种平衡是极其脆弱的。特朗普及其团队对加拿大的“纠正性”贸易举动反应如此激烈,不仅在于对中国商品倾销的担忧,更深层次的原因是其“美国优先”战略与卡尼所代表的“全球主义”理念之间的冲突。特朗普视盟友的任何独立贸易决策为对其霸权的挑战,尤其是当这些决策涉及中国时。贝塞特将卡尼的行动斥为“达沃斯朋友的姿态信号”,则直接点明了意识形态上的对立。
卡尼在达沃斯所强调的“中等强国”联合起来应对大国胁迫的理念,反映了加拿大及许多类似国家对单边主义盛行的担忧。在特朗普强硬的“美国优先”政策下,美国的盟友们发现自身处于两难境地:既要依赖美国的安全保障,又不得不在经济上寻找多元化,同时还面临着被大国裹挟的风险。加拿大此番与中国的有限互动,正是其试图在不彻底脱离西方阵营的前提下,争取自身战略自主空间的一种尝试。然而,从美方反应来看,这种尝试的代价和风险是巨大的,预示着美加关系,乃至整个西方联盟内部的贸易和战略裂痕,仍将持续存在并可能进一步加剧。
小编观点
加拿大总理卡尼的最新表态和行动,生动地诠释了当下国际政治经济格局中“夹缝求生”的无奈与智慧。一方面,他必须直面与中国之间的具体贸易冲突,为本国经济争取合理空间;另一方面,他更必须警惕来自美国——这个传统盟友和最大贸易伙伴——可能施加的巨大压力。特朗普及其班子的言论,不仅是贸易警告,更是政治恐吓,旨在明确界定加拿大在北美贸易体系和更广泛地缘政治棋局中的角色:必须服从于美国的战略意志。
“如果你不坐在谈判桌上,你就会成为菜单上的菜肴”——卡尼在达沃斯的警世名言,此刻听来尤为讽刺。加拿大试图通过有限的、受控的贸易调整,争取不被“吃掉”,却发现自己依然摆脱不了被美国“定义”的命运。所谓的“非市场经济体”条款,俨然成了美国约束盟友对华贸易的“尚方宝剑”。在全球贸易保护主义抬头、地缘政治紧张加剧的背景下,无论是寻求自主发展的“中等强国”,还是致力于维护多边主义的“全球主义者”,都面临着前所未有的挑战。加拿大事件表明,在强权政治面前,即使是主权国家,其经济和外交政策自主权也可能被无情挤压。这场围绕贸易规则、国家主权与联盟忠诚的博弈,远未结束。