特朗普2026国防战略:本土安全、遏制中国优先,盟友地位边缘化,拉美成“新前线”

新留园独家报道 2026-01-24 17:34 26 0
2026-01-24 17:34
第1楼

华盛顿——根据五角大楼最新发布的2026年《国防战略》(NDS)文件,美国军事战略正经历一场显著的范式转变。这份由特朗普政府推出的新战略文件,将保护美国本土和遏制中国列为首要任务,同时明确表示将“更有限地”支持欧洲及其他地区的传统盟友。这一战略不仅在优先事项上与前任政府大相径庭,更在对传统“对手”的措辞上展现出惊人的柔和,并重新将拉丁美洲推上美国议程的核心。

战略重心大挪移:本土与“大国竞争”优先

这份2026年《国防战略》最引人注目的变化,在于其核心优先级的重新排序。文件明确指出,美国军方将把保护本土安全和威慑中国置于首位。这意味着,在资源分配和战略规划上,这两个领域将获得压倒性的关注。与此相伴的,是对传统盟友支持力度的“削弱”。文件要求盟友承担更多责任,而华盛顿提供的支持将更为有限,这无疑是对现有联盟体系的一次严峻考验,可能迫使盟友重新评估自身的防务政策和与美国的关系。

更令人跌破眼镜的是,新战略对中国和俄罗斯等传统“对手”的措辞明显软化。文件呼吁与北京建立“尊重的关系”,并称俄罗斯构成的威胁是“持续但可控的”,主要影响北约的东部成员国。值得注意的是,这份文件对美国的重要盟友台湾只字未提。这与前总统乔·拜登任期内发布的NDS形成鲜明对比,后者曾将中国描述为华盛顿“最具决定性的挑战”,并将俄罗斯视为“严峻威胁”。这种战略姿态的调整,究竟是旨在寻求潜在的缓和空间,还是对国际局势误判的体现,值得国际社会深思。此外,拜登政府曾强调的“气候变化”作为“新兴威胁”,在新战略中也完全缺席,凸显了不同政府对全球挑战认知的根本性差异。

边境安全:国家安全的核心新定义

新战略的另一个显著特点,是对美国本土边境安全前所未有的强调。特朗普政府的NDS指责前届政府忽视边境安全,导致“非法移民泛滥”和毒品贩运猖獗。文件直言不讳地指出:“边境安全就是国家安全。”为此,五角大楼将优先采取行动“封锁边境,击退各种形式的入侵,并驱逐非法移民”。这一表述与特朗普一贯的“美国优先”和强硬移民政策高度吻合,将军事力量的关注点从传统海外战场,部分转向了国内边境的防卫与管控。

重返西半球:门罗主义的“特朗普推论”

与特朗普上月发布的《国家安全战略》相呼应,2026年NDS将拉丁美洲提升到美国议程的顶端。文件宣称,五角大楼将“恢复美国在西半球的军事主导地位”,并以此保护美国本土以及整个区域内的关键区域。文件中明确提及“门罗主义的特朗普推论”,重申两个世纪前拉丁美洲对竞争对手势力而言是“禁区”的宣言。

值得注意的是,特朗普自去年重返总统职位以来,已多次在拉丁美洲动用美国军事力量。他曾下令对委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗及其妻子实施抓捕突袭,并对30多艘涉嫌贩毒船只发动袭击,导致100多人丧生。然而,特朗普政府未能提供确凿证据证明这些沉没船只与毒品贩运有关。国际法专家和人权组织认为,这些袭击可能构成法外处决,因为它们显然针对的是对美国不构成直接威胁的平民,这无疑引发了对国际法和人权准则的严重关切。

【深度分析】

特朗普政府的2026年《国防战略》并非简单的政策调整,而是对美国全球角色和战略焦点的根本性重塑。这份文件标志着美国从强调全球领导力和联盟体系的“积极干预主义”,向更具内向性和选择性“美国优先”战略的回归。

首先,对本土安全的极端强调以及将边境问题提升至国家安全核心,反映了特朗普政府将内部挑战置于外部威胁之上的优先次序。这在一定程度上将分散美国军方的全球资源和注意力,其深层意图在于通过解决国内被认为的“危机”,来巩固执政基础。然而,这种聚焦是否会以牺牲美国在全球范围内的影响力为代价,仍有待观察。

其次,“更有限地”支持盟友的政策,是对长期以来维系美国全球霸权的联盟体系的一次重大冲击。欧洲盟友、日韩等亚太伙伴,长期以来依赖美国的安全保障。如今,华盛顿的“断奶”要求,无疑将迫使这些国家重新思考自身防务自主性,并可能引发地区权力平衡的微妙变化。这既可能刺激盟友增加国防开支、强化合作,也可能促使某些盟友在面对地区挑战时采取更独立的行动,甚至寻求替代性的安全保障,从而为地缘政治格局增添不确定性。

再者,对中国和俄罗斯的“软化”措辞,与“遏制中国”的总目标之间存在着明显的张力。这可能是战略上的模糊艺术,意在为未来与这两个大国的互动留下更多操作空间,而非彻底放弃竞争。然而,这种模糊性也可能被对手解读为美国决心不足的信号,从而误判形势。对台湾的只字不提,更可能被北京视为美国战略模糊政策的进一步强化,甚至被解读为美国在某些敏感问题上退让的信号,从而加剧地区紧张。

最后,将拉丁美洲提升到美国议程核心,并搬出“门罗主义的特朗普推论”,表明美国将以更强硬、更直接的方式干预西半球事务。而特朗普政府在马杜罗事件和打击贩毒船只上的争议性做法,不仅在国际法和人权层面引发轩然大波,更可能在中南美洲地区激起反美情绪,为地区稳定埋下隐患。这种武断的军事行动,在缺乏充分证据和国际共识的情况下,严重损害了美国的国际形象和软实力。

【小编观点】

这份2026年《国防战略》是一份充满特朗普印记的“逆袭”蓝图,它彻底颠覆了美国过去数十年的防务思维。与其说这是一份面向未来的战略,不如说它是一份强烈的政治宣言,旨在重塑美国与世界的关系,并回应其国内选民的呼声。

从表面上看,将本土安全和遏制中国列为优先,似乎合情合理。但其内在逻辑却充满矛盾和挑战。一方面,它试图通过强调“美国优先”来巩固国内基础,通过将“非法移民”和“毒品泛滥”与国家安全划等号,煽动民粹情绪。另一方面,在面对真正的全球大国竞争时,它却试图通过“削弱”盟友体系来节省资源,这种“甩锅”行为,无异于自断臂膀,损害的不仅是盟友的信任,更是美国在全球体系中的领导力和影响力。

尤其值得警惕的是,对中国和俄罗斯的措辞软化与在拉丁美洲采取的强硬、甚至带有法外色彩的军事行动形成鲜明对比。这揭示了一种双重标准:对潜在的全球竞争对手采取“尊重的关系”姿态,而对区域内的弱小国家则展现出毫不留情的霸权主义。这种策略不仅缺乏一贯性,更可能引发地区动荡,并使美国的国际信誉扫地。

本质上,这份NDS反映了特朗普政府对国际秩序和多边主义的深刻怀疑。它追求的是一个以美国自身利益为绝对中心、单边主义色彩浓厚的“力量平衡”,而非基于共同价值观和规则的全球合作。然而,在一个日益复杂和相互关联的世界中,这种内向化、孤立化的战略能否真正服务于美国的长期利益,并维护其在全球的领导地位,恐怕要打上一个大大的问号。盟友的“断奶”之痛,可能最终演变为美国在全球舞台上的“孤家寡人”之困。

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