全球政治舞台正经历一场前所未有的剧变。近日，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）在达沃斯世界经济论坛上直言不讳地指出，曾被视为全球稳定基石的“基于规则的国际秩序”或已崩塌。这一惊人论断并非空穴来风，其背后是美国一系列单边主义行动的持续冲击，这些行动正深刻重塑着二战后的全球格局。
分析人士普遍认为，美国近年来的行为已彻底终结了二战后建立的全球秩序，尽管这种“秩序”对“全球南方”国家的影响力历来存疑。然而，此次的震荡波及范围更广，即便曾与美国紧密相连的西方盟友也深感不安。马克·卡尼的表态，正是对这种普遍担忧的公开确认，他明确指出，鉴于美国——尤其是在其推动吞并格陵兰岛的最新举动——所展现出的行为，基于规则的秩序已然名存实亡。
在卡尼发言后的第二天，美国总统唐纳德·特朗普在达沃斯的演讲中更是毫不掩饰地宣示“时代变了”。他提及本月初美国特种部队突袭委内瑞拉，绑架该国总统尼古拉斯·马杜罗的行动；他抨击欧洲国家“软弱”；他更是一再重申对格陵兰岛的占有欲，完全不顾格陵兰人民及其宗主国丹麦的意愿，直言“他们不给，我也要拿”。
特朗普的言行无疑传递了一个明确信号：旧有的行事方式已不再令他感兴趣。二战后建立的基于规则的秩序所倡导的主权概念、通过谈判解决争端等原则，在他看来已无关紧要。取而代之的是，特朗普正在推动一个他暗示可能取代联合国的“和平委员会”（Board of Peace）新组织，试图以美国意志凌驾于现有国际框架之上。
特朗普及其政府的系列行动，迫使欧洲及其他西方国家的决策者们不得不直面其对美国的深层依赖，并权衡对抗这个全球最大超级大国的艰难。北约前欧洲盟军副司令理查德·希雷夫（Richard Shirreff）本周二更是犀利评价，美国已从昔日的“盟友”转变为“掠夺者”。
欧洲曾试图对美国吞并格陵兰的野心进行有限反制，象征性地向该岛部署少量军队，结果却招致美国盛怒及立即征收关税的威胁。这表明，面对美国毫不妥协的“美国优先”政策，即使是亲密的盟友也缺乏有效的反制手段。
人权律师、前塞尔维亚前总统斯洛博丹·米洛舍维奇（Slobodan Milosevic）战争罪审判首席检察官杰弗里·奈斯（Geoffrey Nice）指出：“基于规则的秩序已然终结，它的终结反映了一个长达数十年的谬论：欧洲和美国的价值观和安全利益是一致的。”
事实上，美国对国际规则的“选择性遵守”并非始于今日。多年来，美国一直将自身排除在诸多国际条约之外，例如国际刑事法院（ICC）。尽管美国前总统乔·拜登积极寻求对俄罗斯总统普京的国际刑事法院逮捕令，华盛顿自身却拒绝接受该法院的管辖权。同样，1986年国际法院（ICJ）在针对美国支持尼加拉瓜反叛武装的案件中做出不利于美国的裁决时，美国也直接驳回了该裁决。此外，气候变化方面的国际义务，以及为换取伊朗核计划更大透明度而达成的解除制裁承诺，也都被美国轻易抛弃。
“现实是，美国一次又一次地将自身利益和自身主权置于首位。”这句评论一针见血地指出了美国长期奉行的“例外主义”原则，而这正是当前国际秩序崩塌的深层根源。
当前国际秩序的剧变，远不止于某位总统的个人偏好，它是全球权力结构深刻调整的表征。
首先，“基于规则的秩序”本身就带有一种西方中心主义色彩，其规则的制定和解释权主要掌握在西方发达国家手中。对于广大的“全球南方”国家而言，这一秩序的“普适性”和“公正性”本就存疑。如今，连其主要维护者——美国——也开始公然违背，这无疑加速了其合法性的瓦解。
其次，特朗普政府的单边主义行动，暴露了西方盟友间价值观和利益差异的裂痕。过去，共同的意识形态和安全需求将欧美捆绑在一起，但当美国将自身利益凌驾于盟友之上，甚至不惜以“掠夺者”姿态对待盟友时，这种联盟的基石便开始动摇。欧洲被迫重新审视其战略自主性，并寻求新的力量平衡，这可能导致一个更加多极化且不稳定的世界。
第三，美国寻求以“和平委员会”取代联合国，不仅是对现有国际治理体系的蔑视，更是一种危险的权力游戏。联合国作为全球最大、最全面的国际组织，虽然存在诸多弊端，但至少提供了一个多边对话和解决冲突的平台。如果被一个由美国主导、服务于其国家利益的“委员会”取代，无疑将进一步削弱全球共识，加剧大国博弈，使国际冲突的解决更趋困难。
最后，美国这种一贯将自身利益置于国际法之上的“例外主义”行为，不仅侵蚀了其作为全球领导者的公信力，也为其他国家树立了危险的先例。当大国可以随意违反国际法和协议时，小国的安全和主权将更难得到保障，国际社会的无政府状态风险将显著增加。
基于规则的国际秩序，这个二战后维系全球相对和平与繁荣的脆弱框架，似乎真的走到了尽头。这并非某一天突然发生的剧变，而是美国长期奉行的“例外主义”在极端民粹主义浪潮下的集中爆发。当我们看到美国公然入侵主权国家、威胁盟友、并毫不掩饰地觊觎他国领土时，任何关于“国际规则”的讨论都显得苍白无力。
华盛顿的算盘或许是，通过极端施压迫使各方接受其制定的新“游戏规则”，即“美国优先”的单边霸权。然而，这种做法的代价是巨大的：它不仅疏远了盟友，也激化了潜在对手的反弹，更重要的是，它亲手拆毁了自身曾努力构建的全球信任体系。
未来的世界，很可能是一个充满不确定性的“无序”或“新秩序”过渡期。大国博弈将更加赤裸，地区冲突可能加剧，而国际法和多边机制的约束力将进一步削弱。对于全球其他国家而言，这既是挑战，也是机遇——挑战在于如何在一个动荡不安的世界中自保，机遇在于如何在旧秩序崩塌后，合力构建一个真正公平、普惠的国际新秩序，而非任由一个国家将自己的意志强加于世界之上。历史的车轮滚滚向前，但这一次，我们似乎正走向一个更加未知且充满变数的未来。
全球政治舞台正经历一场前所未有的剧变。近日，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）在达沃斯世界经济论坛上直言不讳地指出，曾被视为全球稳定基石的“基于规则的国际秩序”或已崩塌。这一惊人论断并非空穴来风，其背后是美国一系列单边主义行动的持续冲击，这些行动正深刻重塑着二战后的全球格局。
国际秩序的黄昏：美国优先的全球冲击波
分析人士普遍认为，美国近年来的行为已彻底终结了二战后建立的全球秩序，尽管这种“秩序”对“全球南方”国家的影响力历来存疑。然而，此次的震荡波及范围更广，即便曾与美国紧密相连的西方盟友也深感不安。马克·卡尼的表态，正是对这种普遍担忧的公开确认，他明确指出，鉴于美国——尤其是在其推动吞并格陵兰岛的最新举动——所展现出的行为，基于规则的秩序已然名存实亡。
特朗普主义：打破一切旧规
在卡尼发言后的第二天，美国总统唐纳德·特朗普在达沃斯的演讲中更是毫不掩饰地宣示“时代变了”。他提及本月初美国特种部队突袭委内瑞拉，绑架该国总统尼古拉斯·马杜罗的行动；他抨击欧洲国家“软弱”；他更是一再重申对格陵兰岛的占有欲，完全不顾格陵兰人民及其宗主国丹麦的意愿，直言“他们不给，我也要拿”。
特朗普的言行无疑传递了一个明确信号：旧有的行事方式已不再令他感兴趣。二战后建立的基于规则的秩序所倡导的主权概念、通过谈判解决争端等原则，在他看来已无关紧要。取而代之的是，特朗普正在推动一个他暗示可能取代联合国的“和平委员会”（Board of Peace）新组织，试图以美国意志凌驾于现有国际框架之上。
从“盟友”到“掠夺者”：西方世界的觉醒
特朗普及其政府的系列行动，迫使欧洲及其他西方国家的决策者们不得不直面其对美国的深层依赖，并权衡对抗这个全球最大超级大国的艰难。北约前欧洲盟军副司令理查德·希雷夫（Richard Shirreff）本周二更是犀利评价，美国已从昔日的“盟友”转变为“掠夺者”。
欧洲曾试图对美国吞并格陵兰的野心进行有限反制，象征性地向该岛部署少量军队，结果却招致美国盛怒及立即征收关税的威胁。这表明，面对美国毫不妥协的“美国优先”政策，即使是亲密的盟友也缺乏有效的反制手段。
人权律师、前塞尔维亚前总统斯洛博丹·米洛舍维奇（Slobodan Milosevic）战争罪审判首席检察官杰弗里·奈斯（Geoffrey Nice）指出：“基于规则的秩序已然终结，它的终结反映了一个长达数十年的谬论：欧洲和美国的价值观和安全利益是一致的。”
历史回溯：美国例外主义的根源
事实上，美国对国际规则的“选择性遵守”并非始于今日。多年来，美国一直将自身排除在诸多国际条约之外，例如国际刑事法院（ICC）。尽管美国前总统乔·拜登积极寻求对俄罗斯总统普京的国际刑事法院逮捕令，华盛顿自身却拒绝接受该法院的管辖权。同样，1986年国际法院（ICJ）在针对美国支持尼加拉瓜反叛武装的案件中做出不利于美国的裁决时，美国也直接驳回了该裁决。此外，气候变化方面的国际义务，以及为换取伊朗核计划更大透明度而达成的解除制裁承诺，也都被美国轻易抛弃。
“现实是，美国一次又一次地将自身利益和自身主权置于首位。”这句评论一针见血地指出了美国长期奉行的“例外主义”原则，而这正是当前国际秩序崩塌的深层根源。
【深度分析】
当前国际秩序的剧变，远不止于某位总统的个人偏好，它是全球权力结构深刻调整的表征。
首先，“基于规则的秩序”本身就带有一种西方中心主义色彩，其规则的制定和解释权主要掌握在西方发达国家手中。对于广大的“全球南方”国家而言，这一秩序的“普适性”和“公正性”本就存疑。如今，连其主要维护者——美国——也开始公然违背，这无疑加速了其合法性的瓦解。
其次，特朗普政府的单边主义行动，暴露了西方盟友间价值观和利益差异的裂痕。过去，共同的意识形态和安全需求将欧美捆绑在一起，但当美国将自身利益凌驾于盟友之上，甚至不惜以“掠夺者”姿态对待盟友时，这种联盟的基石便开始动摇。欧洲被迫重新审视其战略自主性，并寻求新的力量平衡，这可能导致一个更加多极化且不稳定的世界。
第三，美国寻求以“和平委员会”取代联合国，不仅是对现有国际治理体系的蔑视，更是一种危险的权力游戏。联合国作为全球最大、最全面的国际组织，虽然存在诸多弊端，但至少提供了一个多边对话和解决冲突的平台。如果被一个由美国主导、服务于其国家利益的“委员会”取代，无疑将进一步削弱全球共识，加剧大国博弈，使国际冲突的解决更趋困难。
最后，美国这种一贯将自身利益置于国际法之上的“例外主义”行为，不仅侵蚀了其作为全球领导者的公信力，也为其他国家树立了危险的先例。当大国可以随意违反国际法和协议时，小国的安全和主权将更难得到保障，国际社会的无政府状态风险将显著增加。
【小编观点】
基于规则的国际秩序，这个二战后维系全球相对和平与繁荣的脆弱框架，似乎真的走到了尽头。这并非某一天突然发生的剧变，而是美国长期奉行的“例外主义”在极端民粹主义浪潮下的集中爆发。当我们看到美国公然入侵主权国家、威胁盟友、并毫不掩饰地觊觎他国领土时，任何关于“国际规则”的讨论都显得苍白无力。
华盛顿的算盘或许是，通过极端施压迫使各方接受其制定的新“游戏规则”，即“美国优先”的单边霸权。然而，这种做法的代价是巨大的：它不仅疏远了盟友，也激化了潜在对手的反弹，更重要的是，它亲手拆毁了自身曾努力构建的全球信任体系。
未来的世界，很可能是一个充满不确定性的“无序”或“新秩序”过渡期。大国博弈将更加赤裸，地区冲突可能加剧，而国际法和多边机制的约束力将进一步削弱。对于全球其他国家而言，这既是挑战，也是机遇——挑战在于如何在一个动荡不安的世界中自保，机遇在于如何在旧秩序崩塌后，合力构建一个真正公平、普惠的国际新秩序，而非任由一个国家将自己的意志强加于世界之上。历史的车轮滚滚向前，但这一次，我们似乎正走向一个更加未知且充满变数的未来。